“周小川：市场准入对外开放胆子大一点，开放程度更高一点”

周小川(市场准入)对外开放会变得大胆一些，开放度也会变高

易纲:放宽或取消外资一点点的股比限制并不意味着放松监管

十届全国人大一次会议信息中心将于9日10时举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长周小川、易纲副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜就金融改革与快速发展的相关问题回答中外记者的提问。 以下是实时副本的摘要。

金融时报，中国金融信息网记者:

据了解，近年来金融业对外开放程度越来越高。 今年的《政府工作报告》进一步提到要更有效地开放银行卡清算市场，放开外资保险经济企业经营范围的限制，放松或取消银行证券、基金管理、期货、金融理财企业等外资股比的限制，统一中外资银行的市场准入标准。 请问下一步对金融业对外开放央行有什么具体计划？ 谢谢你。

周小川先生:

之前说过，关于市场准入的对外开放，应该说关于市场准入的对外开放也做了很多年的准备。 中国实际上从90年代末加入世贸组织时就开始在市场准入方面扩大对外开放。 当时有亚洲金融风波，这个步伐暂时放慢了一些。 此后，中国加入世贸组织，在市场准入方面实现了一定程度的对外开放。 事实上，加入世贸组织几年后，我们也准备进一步扩大开放，但偏偏在那之后遭遇了全球金融危机。 现在我们进入新阶段后，确实在市场准入方面对外开放有点大胆，开放程度更高。

此外，除允许外部机构在中国开展金融业务外，对外开放是更广义的副本。 其中包括中国金融机构走向世界。 这几年，中国的金融机构在世界各地方也设立了越来越多的分公司和子公司，开展了越来越多的业务，与其他国际性的金融机构合作得很好，也有竞争的关系。 其中一个重要因素是人民币国际化。 人民币国际化也促进了中国金融整体的对外开放。 当然，除了人民币可以走出去外，我们金融市场的其他方面也有重要的开放步伐。

近五年来，我们有上海港通，然后有港通、债券通。 这些都是金融市场上的对外开放。 这些开放意味着中国在货币互换方面逐渐迈出了坚实稳定的步伐。 预计这种开放的趋势将继续加大。 在政策上，我们许多值得研究的政策已经研究，正在逐步寻找时机稳步前进。 对外开放也是实体、金融机构、金融市场参与者在开放的环境中逐渐成长，并逐渐在开放中体会自己的作用、发挥作用、体会国际竞争的过程。

易纲:

一是党中央、国务院高度重视金融业对外开放的相关工作。 党的十九大报告指出，开放带来进步，封闭必然滞后。 所以，我们必须实行中央的精神。 习主席在中央财经领导小组第十六次会议和第五次全国金融实务会议上也强调，扩大金融业对外开放是我们对外开放的重要方面，要积极稳妥地扩大金融业对外开放，安排合理的开放顺序。 所以，我们人民银行和金融业要落实党中央、国务院对金融开放的部署。

二是放宽或取消外资股权比例的限制。 实际上，这减少了对外资机构的差别待遇，体现了对内外资的同一观点，这并不意味着放松监管。 外资金融机构进入或者开展业务的，仍然要依照相关法规进行审慎监管。 这样，我们只有加强金融监管，完全结合监管机制，才能比较有效地防范和化解金融风险，维护金融稳定。 谢谢你！

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