“中国金融能放开让外国资本控制吗？美国严防外资涉足本国金融业的启示”

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在两次会议的讨论审议中，一个重要的话题不可避免。 我国可以放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融理财企业等外资股比限制吗？

这样的话，外资不是会全面控制我国的金融命脉吗？ 全面开放，有经济安全保障线吗？ 如何保护国家的经济安全底线？ ！

金融是国家经济的命脉，命脉，安全至关重要。 习指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会快速发展的重要基础性制度。

可以攻击他山的石头、玉。 美国是世界上最大的金融帝国，而成千上万的人渗透和扩张到外国，特别是中国金融市场，是长久以来的国家战术目标。 另一方面，重视本国金融业防止外部资本进入。 为了防止重要的金融资源被其他国家侵占，保护本国利益，美国对外资进入其银行领域控制得非常严格，美国最大的9家银行，即城市银行、美国银行、摩根大通银行、富国银行等都实行了美国本土资本控股 美国金融股的管理和保护也非常完整和严格，其经验值得我们借鉴。

而且，拉丁美洲等快速发展中国家盲目开放金融导致经济崩溃的惨痛教训，也必须引起我们的高度重视。

金融开放必须慎重，不能掉以轻心

2008年，美国财政部规定，只要外国对美国敏感资产的投资涉及支配权的变更，美国海外投资委员会就可以对外国投资启动国家安全调查。 即使相关的股票低于10%的门槛。 拟议法规为了不让国家安全审查，鼓励外国少数股东投资者放弃部分权利，如获得董事会席位、解聘或招募管理层等。

由于美国的限制，中国向美国和西方各国开放银行、保险、证券等金融业，中国的4大国有银行没有在美国设立分行的资格。

金融业是现代经济运行的神经中枢，是现代经济的核心。 控制一个国家的金融业，基本上控制一个国家的经济相反，一个国家失去金融控制权，失去政权，至少政治经济金融动荡加剧，永远没有平静的日子吧

中南美、东欧、亚洲的新兴市场体国家已经有了深刻的教训。 最具代表性的是阿根廷。

20世纪97年代，阿根廷加速了金融自由化，1997年外国资本控制了阿根廷银行的52%。 然后阿根廷发生了金融危机，整个金融系统接近崩溃。 短短一年内，阿根廷银行国有股进一步降至33%，西方资本管制降至67%，阿根廷最大10家银行中有8家属于海外资本控股公司。

在金融自由化前的30年里，阿根廷经济迅速发展，人均国民收入超过原殖民地宗主国西班牙。 外国资本统治阿根廷后，2001年金融危机带来的经济和社会危机，使阿根廷的gdp下降到1997年的31%，减少了2/3以上。 经济崩溃带来了政治局势的动荡，阿根廷在一个月内发生了更换五位总统的社会动乱，到处都是示威，只有几十人死在警察的枪口下。

当时，阿根廷中产阶级把钱存入外资银行进行保险。 结果，外资银行首先撤离，转移资金300多亿美元，大量中产阶级破产滑向贫困阶层，数百万人失业，贫困人口到2003年上升到总人口的60%。 阿根廷原有完整的社会保障体系完全崩溃，婴儿死亡率从拉丁美洲最低水平上升到最高水平，直逼最贫穷国家。

阿根廷是拉丁美洲经济快速发展水平最高的国家，人均工资水平位居拉丁美洲前列，但金融危机后，人均工资水平从拉丁美洲倒数几名。

与快速发展中国家相反，西方发达国家的银行从未被外资控制，大部分由本国资本或国有银行控制。

英国是金融的鼻祖，没有人能控制英国的银行； 法国最大的10家银行中8家是国有银行日本的金融股90%以上都在本国手中美国叫嚣着金融自由化和金融开放最强，而美国最大的9家银行(城市银行、美国银行、摩根大通银行、富国银行等)都是美国本土资本控股公司。 美国金融股的管理和保护非常完整和严格。

英国、美国对金融业的管理如此严格，对对外开放如此谨慎，是要换取代价和深刻的教训。 特别是在美国，19世纪末期、20世纪初期经济危机、金融危机频发，给本国经济、人民带来了巨大的伤害，这与无限制、无监督地开放金融无关。

目前，美国已经受到《银行控股企业法》、《银行合并法》、《银行支配权变更法》、《州际银行法》、《金融机构现代化法》、《外国银行监管促进法》等多部法律的制约，并于2007年7月， 供水、关键技术、基础设施等被划分为国家安全保障行业，威胁美国国家安全的重要行业数量从8个扩大到11个，银行扮演着更重要的角色。

改革开放以来，中国还没有经历过美国那样的金融动荡，有点决策者的想法太淡薄了，在欧美等西欧国家金融自由化、全球化的突然之下，对金融开放视其利而不见其害。

我国一旦失去大银行和其他金融的控制权，金融安全得不到保障，一系列宏观调控，特别是货币政策得不到坚决贯彻，经济稳定快速发展从本质上的保证上讲是行不通的，社会主义才能集中力量办大事

金融开放的根本目的是，必须为国家实力的增长和人民生活的富裕服务

值得注意的是，许多新兴市场国家在金融开放后发生金融风暴，外资突然外逃，股市楼市崩盘。 当政府试图拯救经济时，突然意识到自己无能为力。 因为现代经济的命脉不是矿山和其他基础领域，而是金融。

一旦失去了金融控制权，政府就缺乏抑制资本逃避、保障居民存款安全的能力，也就失去了吸引外资、寻求外援的手段。 因为以前都把国有资产全部卖掉了，现在也没有东西抵押了，所有外资银行都在这个时候突然强调了全额抵押制度。 国内民族资本在经济崩溃中不仅流动资本损失严重，而且所有存款都失去了效用。 当整个经济陷入极度困境时，正好为西方资本彻底操纵这些国家的经济命脉提供了机会。

国际资本迫使发展中国家开放战术领域。 其中最核心的是金融业自由化，向外资开放银行领域和证券市场。 据此，国际金融资本可以享有充分的自由，不受制约地迅速流入流出，凭借其拥有的庞大资金量和高度的拉升，肆意操纵金融、证券、外国汇市，焚烧各种金融泡沫，谋取投机暴利，稳定发展中国家的金融体系

据世界银行统计，100多个快速发展中国家在使用了美国推荐的华盛顿共识等金融自由化做法后，从1980年到2000年，105个国家的平均年经济增长率仅为0.8%。

美国渗透和扩大中国金融市场是华盛顿经济政策中的长期战术目标。 事实上，美国大部分是为了换取中国的索赔、起诉、贸易制裁等目的，更换中国金融市场完全开放的筹码。 纵观美国的金融战术，第一步是获得中国对美国金融集团购买股票的开放许可，为占领银行、投资企业、投资咨询企业等抢占沙滩阵地。

总之，面对国际金融局面诸多纷繁复杂、不可预料的情况，中国此时仍需要保护自身金融主权和利益，不能随意扩大外资的入侵比例。 特别是对照美国这样先进的经济和健全的金融体系，依然对外资准入施加了诸多限制，中国的金融实力完全不能和美国相比。 金融防火墙应该进一步加强，对金融市场的开放必须更加慎重。 [/s2/]

(出处)昆仑策网(/S2/ )【综合编发】(/S2/ ) ) ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )。

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