“昆明滇投无视国土局和国务院，公然侵占滇池一级保护区内200余亩农业用地进

年6月5日月5日，世界地球日，晴天，西山区国土局

西山区国土局工作人员一见到张正祥就说:“请理解我们！

国土局两周前向昆明滇池投资有限责任企业(昆明滇投)发出停工通知，要求提交富善村区域内草海和入湖河口清理工地地块的国有土地采用审查文件。 但是，他们不合作，两周过去了也没有回应，也没有协助提供批准文件，所以我们也没办法。

好话没办法！

什么样的公司，无视国家法律，无视国土局的管理要求，无视国家关于土地采用的规定，公然违法，执法人员也无计可施呢？

涉嫌违法的昆明楚投

在昆明投企业的主页上，志愿者发现了这样的证书，位于最显眼的位置:

昆明滇池投资有限责任企业(昆明滇投)是昆明市委、市政府于2004年10月在原昆明市城市排水企业的基础上成立的国有独资公司。 昆明投是昆明市市级滇池管理项目投融资主体、市场化运营主体、项目建设和资产运营、管理主体。

这是国有企业吗？ 而且独资？

志愿者难以置信，这是国有公司的责任吗？ 国有公司不应该是依法守法的典范吗？ 为什么会做出公开占领国有土地的行为？

国土局工作人员表示，根据《中华人民共和国土地管理法》第五章第四十三条，任何单位和个人进行建设，需要采用土地的，应当依法申请采用国有土地。 前款所称依法申请录用的国有土地包括国家所有土地和国家征收的原农民集体所有土地

第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

另一方面，主管土地录用考核的国土局部门接到张正祥通报后，经核实，楚投企业未找到位于富善村的两个工地以上的两个土地考核手续，判定该工程可能违法。 这是因为发出了停工通知书，要求业主楚投企业提供以上审查手续。

执法人员遇到踢球，和小市民一样束手无策

对昆明投，国土局也生气得无处可撒。

在西山国土局管辖范围内，昆明楚投排在大黑名单首位，几个楚投企业旗下的污水解决厂，竟然与土地违法有关。

我们也想拿着贴纸封住这些工厂和工地，但没办法。 国土局不像公安局和城市管理局那样拥有强制执法权。 即使愤愤不平，也必须按程序向对方发出停工、停产的通知，请求对方协助。

作为国土执法的一线工作人员，也同样没办法！

这是国土局发出停工通知已有两周，草海和入湖河口清淤工地仍在如火如荼地施工的首要原因，甚至昆明楚投也完全不要脸，不回应。

工作人员拿着文件找门，也同样会遇到踢球。 在滇投企业各部门跑了一圈后，没有找到相关的负责人。

执法人员遇到踢球，和小市民一样束手无策。

昆明滇所欠缺的，不仅仅是国有土地录用审查手续

一起参加讨论的还有春城热线的市民评议员。 那是个热心人，想利用春城热线对话市环境保护局长的机会，为楚投企业占领国有土地的违法事实打开突破口。

只是，志愿者已经通过新闻公开的方法得到了市环保局的环评处的答复。

草海及入湖河口清理工程不仅没有国有土地的审批手续，也没有环境保护局审批的环境影响评价报告书。

不知道这家楚投企业有什么？ 作为国有公司，居然可以直接无视当地各部门的监管，无视法律法规的存在。

明天，我有这个环保局自己的答复，去问环境保护局局长。 这样无视监管，对明目张胆违法的国有公司，到底该怎么办？

评议员气愤地说。

这可能是个好方法！

昆明投不回应，是真的很傲娇，还是拉开时间差，向各部门甚至国务院大力宣传，努力弥补不足的手续？

在占领国有土地之前没有建设过，这个昆明楚投到底有多疯狂？

仅富善村被湖泊道路包围，一级保护区周边征收的土地就达1300亩，村内其他各种名目征收的土地共6000多亩。

这些都是农业用地，他们有国务院批准的文件吗？ 负责征收的人、同意征收的人、在农业土地上进行建设的人，是不是属于违法或犯罪？

要不要再去各部门看看这个昆明楚投？ 还欠几个部门的手续？

志愿者有点心动了！

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