“原公社放映员为什么屡访不休”

但是，一个社会问题的出现有其自身的前因后果，都是多方面因素聚集、迅速发展、升级、加剧而形成的。 随着社会的进步、法制的健全、政府执政报纸的公开化、公民权利意识的加强，包括我们执政机构的执政能力、其队伍素质、服务质量以及业务效率都需要进行划时代的转变，但由于长期以来的不良习性，我们的基层政府远远没有做到。

有关人士的调查表明，大多数受访者是一群弱势群体在万般无奈的情况下进行维权斗争的行为。 中国民众有着极强的封建意识，他们大多数对国事的解决、对社会问题没有太大的意识，也不会对自己的权益进行过度比较。 在中国，没有看到农民上街示威要求与城市居民同等待遇的人，也没有看到公司职员要求享受公务员工资的集会，但当他们意识到他们本来应该得到的被侵占、扣分、和同等情况的人出现了差距时，他们采取了行动，向政府投诉

这十年间，全国范围内发生的乡镇放映员大规模上访，多次上访，而且愈演愈烈，有人出现了上千人的集会，究其原因，可以归结为以下几点

他们在乡政府很快就三十多年了，形成了事实上的劳动关系

上个世纪六七十年代，国家为了加速电影的普及，降低经济压力，以人民公社为单位成立了公社放映队，从农村选拔青年文化骨干担任放映员，从事农村放映工作。

两年来的政策、文书没有贯彻执行

80年代末，广电总局分发的87-111号文件确定强调了公社放映队的性质和公社放映员的身份和待遇标准。 2003年国务院批发的1号文件中，继续要求处理乡镇放映员的编制问题。 截至2009年，国务院批准三部委下发的47号文件将原公社放映员的问题认定为历史遗留问题，要求尊重历史尽快处理，但截至目前，全国大部分地区的情况依然乏力

由于三管理体制的错位，政令发生了断线和短路

87-111号文件分发后，公社放映员看到了一线希望，他们准备以更高的工作热情迎接国家政府对自己的恩赐。 遗憾的是几年后，他们知道，文件发布时，电影系统上是广电，下是文化系统，其原有属于他们的奶酪已经在部门内部共享了。

四、与基层政府同类人士相比，他们受到歧视

公社播映员和乡政府其他工作人员、同一系统的播音员、莱茵人员、以及七站八站以上的工作人员和炊事员在体制改革中解聘了编辑，只有播映员被安排在门外，无人问津。 公社的放映员有相当一部分来源于当时的民办教师，但是上世纪末，当最后一批民办教师进入所有编辑并转正时，公社的放映员只能叹息。

他们大部分失去了再就业的空之间和机会

在农村责任制实施时期，他们的身份由当时的政策规定，只能分到口粮田，不能分给承包的果园、鱼塘、牧场等，在农村土地政策十几年没有变化的情况下，他们鸡飞蛋打。

六国家法制逐渐健全，人们的维权意识提高了

各地关于颁布新《劳动法》、实施新劳动保障制度、劳动仲裁示范的新闻，成为这些老放映员继续权利的事实根据，六十多岁的清洁工吴阿婆投诉卫生院等案例得到圆满处理，根据国务院红头文件堂堂正正地基层政府。

公社是毛泽东时代的红色推进员，他们曾经为80%的中国人传达了党的声音。 处理他们遗留下来的问题是合法合理的天经地义的事件。 但是，在近十几年里，他们成为基层政府稳定维护的对象，成为基层各级政府之间安抚的玩偶。 他们的尊严是什么，幸福是什么。

一句话，耐心等待，竟然在人世间持续走了十几年，还在继续。 ...

如果这些文件是比较我们仆人的待遇问题的话，那情况就不用多说了 ...

他们没有理由怀疑我们的党，但我们的党到底出了什么问题？ 不知道有多少旧文件没有做彻底遗留的问题，新文件分发了就快两年了。 这十万人共同的养老梦想就是那一年。 他们的明天还很茫然。

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