“新华社：中美关系走到微妙十字路口 应不使最终走向战术对抗”

中美两国最近在南海、网络安全等问题上发生了许多争吵，甚至弥漫着微弱的火药气味，双边关系十分紧张，极大地影响了人们对中美关系的思考和评价。 但是，中美关系实质上并不顺利。

美中建交36年来，因两国间结构矛盾而引起的分歧和对立是显而易见的。 这种分歧和对立有时甚至很严重，但原则的主流和积极因素在中美关系的关键时刻起着主导作用。

这证明两国认识到中美关系对世界的重要性和双方之间的共同利益远远大于分歧和矛盾。

总公司:中美关系必须走到微妙的十字路口，以免最终走向战术对抗

即使否定这些，也不能说明今天的中美关系。 毕竟，中美关系在矛盾中，在斗争中不断前进，迅速发展，在每一个分歧和矛盾的处理过程中不断进步。

中美关系今天确实再次来到了微妙的十字路口，面临着重要的历史选择。 一些根本性的变化是，中国的综合实力不是昨天。 由此带来的问题是，无论力量均衡面临多少变化，美国能否真正接受现实，与中国携手打破历史的诅咒，共同创造新的未来？

目前，中美关系平稳健康前进的最大障碍是战术的相互怀疑。 这对中美两国来说不是福音。

因此，不让中美两国最终走向战术对抗，是中美两国面临的最大挑战，也是中美两国之间的最大公约数。

不应该让战术对抗成为两国的共识，双方必须有朝这个方向共同努力的政治意愿。

要说如何在战术上不使之对抗，习主席提出的构建新型大国关系的主张是一条重要的道路，尽管目前美国人真心不愿意接受，但没有更好的选择。

基辛格在其新书《世界秩序》中也提到了新型大国关系。 他说:“中国的崛起在21世纪构成了同样的结构性挑战。 21世纪的第一大竞争者是美国和中国，两国的总统(主席)是一种&lsquo； 新型大国关系不会重演欧洲的悲剧。 这个概念需要共同详细叙述。 可能是这两个或任何一个大国作为战略战略提出的。 尽管如此，这是不让过去的悲剧重演的唯一道路。

基辛格确信，新型大国关系是避免过去悲剧重演的唯一道路，但他认为，这一概念是作为战略战略战略提出的。 应该说新型大国关系的主张是战术构想，是其基调。 不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢，是历史快速发展的大趋势，从根本上阻滞了国际政治关系中的零和思维。 当然，要实现这个目标还有很长的路要走，特别是美国要和中国相对。

中美关系确实多而杂。 一方面，两国在许多问题上合作，有很好的接触点，另一方面，两国又在许多问题上分歧深刻，角度相反。 后者如果管理稍有失误，就会引起摩擦乃至冲突，有可能影响大局。

这种双边关系中罕见的诸多复杂性要求中美对双边关系加强战术管理。

保持国家元首级定期会晤和定期对话，是加强战术管理的最高水平。

国家最高领导人之间的信息表达、协商、协调不可缺少，不可替代。 这是战术管理的重要组成部分。 从战术上讲，最高领导人是双边关系方向性的掌舵人和定音者，特别是双边关系中困难、挫折、各种杂音纷飞的时候，他们最后的振翅和定调往往是历史性的。

最近，两国在南海问题和网络安全问题上尖锐对立，分歧严重。 在这种情况下，高层的战术对话和信息表达就显得尤为必要。 因为，最高领导人保持定期的战术对话是确保中美关系不偏离轨道的重要方面。

政府机构间的对话机制也是战术管理的重要组成部分。

从实际工作层面来说，对话机制受到上级的启发，最高领导人确立的战术部署和大政方针必须由政府部门具体贯彻。

目前，中美两国已经建立了90多个政府间对话机制，其中，中美战术与经济对话和中美人文交流的高层协商机制为加强关系、深化协调、促进合作、管理分歧提供了重要和定期的平台。

管制分支应该是两国战术管理的重点。

中美都有管理监管分歧、监管风险的政治意愿，应该在竞争中妥善管理监管分歧，将分歧置于可控范围。 两国都要把低级别的分歧和矛盾推到最优先的矛盾上，警惕不被绑架，防止发生突发事件而发生冲突。 目前，两国必须就制定争议较大的网络安全规则展开协商。

战术管理还必须包括两国在全球治理方面的务实合作。

作为世界两大经济块，两国在恐怖主义、阿富汗问题、气候变化、海盗治理、海上安全、世界经济、能源安全、食品安全等全球问题上开展协调、协商、合作，共同向世界提供公共产品，不负世界大国的责任 □

(作者:王发恩，总公司世界问题研究中心研究员) )。

本文：《“新华社：中美关系走到微妙十字路口 应不使最终走向战术对抗”》