“一位农民的公开信:建议中央及时出台《社会主义集体经济促进法》”

河南农民为集体经济向党中央号召

河南社会主义新农村南街村

尊敬的习总书记和中央的领导们: 你们好。

一、个体的经验

我是河南信阳固始县的农民，我出生在农村长大在农村。 我从小就在想，怎样才能让家乡的人过上更快更幸福的生活，让社会和个人在不浪费资源的情况下创造更多的财富。 但是，虽然我进入社会奋斗了20多年，但依然没能实现我个人的理想和野心。 我刚进入社会的时候，由于家庭条件的限制和自身社会经验的不足，自主创业多次以失败告终。 我去过北京、上海、广州、哈尔滨等全国许多地方。 那个时候，我没有住过酒店和酒店，晚上在街上过夜。 我从来不坐出租车，步行或坐公共汽车。 1992年，我还在上高中的时候，暑假去苏州打工了。 我有过连续5天在路上捡西瓜皮吃，除此之外什么也没吃的经历。 1998年11月，我在北京。 当时下着大雪，气温零下五六度。 我又连续三四天没吃饭，晚上在北京西站大门外。 当时冻死了，没饿死真是我的命。 我深深体会到个人创业有多么困难，成功的概率有多么小！ 如果是毛主席时代，我总是在想为什么要遭受这么多苦难。 在这个社会里，有多少人和我一样痛苦呢？ 甚至，还有比我更痛苦的人吗？ 那个时候，我个人的事业不成功，前妻也和人逃跑，谁也看不见我，不能让家乡的人们过上幸福的生活。 现在我的事业不太成功。 至少家乡的人认为我有能力。 但是，我要带领他们一起致富还是非常困难的。 他们不接受我的工作，不合作。 我想在这个社会做好事也做不好。 那到底是为什么呢？

二、目睹集体经济走向私营经济

我是1974年出生的人，我们的家乡是1982年到家的。 我记得那时，我们村有大型拖拉机、插秧机、打谷机，大十亩地半个小时就犁完了，土翻了一尺深。 但是后来拖拉机停在我们学校的校园里不用了，农民们开始在水牛城耕地。 翻的土的深度连原来的大型拖拉机的一半都没有。 插秧机、脱粒机也不使用了，取而代之的是手工插秧，或者收割稻子摊在平地上，用牛拉着石头向上滚来滚去。 之后，每台机器都被拆了一点废铁卖了，那时我想，那是怎么回事。 好好的机器不需要卖废铁，人们喜欢辛苦手工做吗？ 后来才知道，大水田在中间竖起田埂，分成小块，一家一家地分种，任何机器都不能使用了。 即使可以使用，也按照各自的方法做。 能采用机器的人他也不会做，他自己也不用，使用了就会被反对，所以大家都不用。 家里劳动力少的人会让孩子退学回家放牛，帮助孩子在家工作。 由于上学的少了，各村的高中和各村的中学逐渐关闭，我在中学时代就去了十几里甚至几十里之外的地方。 就这样，到了九几年才建成小型农业机械，家家户户都买了小型拖拉机。 有很多田地，太小了拖拉机下不去，所以家家户户都得有饲养耕牛的专家。 到2000年前后，城市开始房地产开发，农村耕地不仅处理温饱，每年都不宽裕，年轻农民放弃土地开始在城市打工，大部分从事建筑业。 有些人上了年纪，在家种地照顾孩子，有些人确实把养不活的人扔了，一直坚持到现在。

三、现实农村存在的问题

从20世纪80年代末到现在，农民的耕作热情持续减退，家庭承包制固有的弊端日益突出。 年轻人离开家乡，老年人不仅没有人照顾，而且一边耕田一边照顾孙子。 农村少年儿童严重缺乏父爱，心理健康问题突出，中小学生辍学现象极为普遍，少年男女外遇已成风。 男女老少整天打麻将赌博，不关心本职工作； 公共设施遭到严重破坏，再现了农业倚天吃饭的现象； 住宅分散土地资源浪费严重，农民对科学种田意识淡薄，老人无力精心耕作，深耕施肥不复存在，单位产量多年未增长； 的土壤面板结果严重，种田靠农药化肥，很少有人采用有机肥料。 有机农业发展到了很高的程度，连农作物的秸秆都不能归还，所有的焚烧不仅不能完全利用，还严重污染了环境。 农业购销渠道不畅，新闻匮乏，土地商人欺骗农民的现象层出不穷； 集体意识消失，小农意识浓厚，大家为了土地等个人的私利而你争我斗； 因为家家户户本来就很少的几亩土地分散，机械化很难，小型农业机械的农业效率也难以提高。 人们各自为政人心涣散，农民们通过多次受骗的教训使大家警惕，对谁都怀有疑心。 个人很难集中大家的土地统一规模经营。 他们慌了手脚也不想参加合作社。 他们现在不仅对政府有点信任，而且反映出如果政府统一收回进行集体经营大家也无话可说。 现在大部分农民希望把土地转移给别人，每年或不重复地赚一些钱。 同时，也不允许你把他的土地和别人的土地合并。 这样做也不能实现统一的搬迁。 搬迁的土地还是零散的不能形成规模，还是小块土地不能进行规模经营，有耕地经验的农民谁也不能拿出那么多钱进行大面积的搬迁，只有城市的大资本家才会搬迁？ 这样一来，自然就明显缺乏解放前那样的地主集团意识，这是当今社会的一大悲哀。 这种农村状况和旧社会的私有制相比，没有什么不同，甚至比不上。 现在人们本来对土地私有的意识不断加强。 政府宁可给他们切实的权利。 如果有确切的权利，可以公开买卖和抵押贷款。 农民即使卖了土地，也和旧社会一样只做日工和日工，即使不卖你的东西，经营也很困难。 另外，农民哪里都不为难。 如果有困难的人，旁边的人也会来帮助。 现在越自私、越穷的人帮助越少，越有钱的人帮助越多。 那个时候，如果穷人有困难的话，只有以土地为抵押贷款。 这样的话，很多抵押出去就买不到赎金了，慢慢地农村就会变成大地主大土豪的天下了吧。

(/S2/)四、与继续走集体化道路的村社的合作(/S2/) )。

农村联合生产承包责任制与其说是这场改革使中国农业停滞了30年，不如说是使中国农业倒退了60多年。 安徽省小鉴视村的沈浩书记这样说道。 “大包干说小鉴视村一年过了温饱线，20年并不富裕。 现在李克强总理也说了。 “土地也可以生产黄金，但小块是不行的。 必须依靠大块。 一户农民可以一亩三分地吗？ 是的，在实行家族联产承包责任制之前，土地是集体经营的一大块，农业已经初步实现了部分机械化。 家庭联产承包责任制实施后，土地生产由家庭小块经营，农业机械全部报废给国家带来了多少损失，又回到了解放前的小农经济时代。 迄今为止，国家在农业方面拥有科学技术和科学技术。 农机设备里必须有农机设备。 也就是说，大块田地的土地不足。 现在中国的农业还是解放前的小农经济时代。 这不是家庭联产承包责任制让中国农业倒退了60多年吗？ 看看全国少数地方未实行家庭联产承包责任制的河南南街村和刘庄村、河北周家庄乡、山西大寨村、江苏华西村等多次集团化经营的村社，30多年过去了，他们不仅实现了共同富裕，而且跨越小康， 农业科技新闻化、农业快速发展生态化、农村生活城市化、农村生活城市化的免费教育、免费住房、免费医药、免费养老、部分日常费用用品免费供应。 他们村民常年全家团圆，无忧无虑，过着幸福轻松的生活。 相反，走在小高岗村道路上的广大农村至今尚未实现小康，我们小家庭几个人各奔东西，过着称不上压力的岁月。 这个鲜明的目标，让更多的人重新认识到集团化的道路。 结果显示，江苏蒋巷村、长江村、三房巷村、河南北徐庄村、龙堂村、黑龙江兴十四村、北京韩村河村、洞店村、留民营村、浙江腾头村、航民村、河北白沙村、半壁店村、湖北洪林村、四川宝山村、江西宝山村

五、国外集体经济的现状

我们的集体经济被解散了，我们的人民公社被废除了，但以色列不仅有300个个人人民公社生存着，而且发展迅速直到今天，明显表现出共产主义各尽其力，按需分配的特点。 员工没有工资，只领取有限的零花钱，吃饭、住房、汽车、大型家电、医疗、养老、儿童教育、继续教育等一切较大的支出由集体承担。 他们有集体食堂，所有食物免费，员工的零花钱足够化妆品、礼物、外出旅行等特殊需要。 此外，公社无雇佣关系，体现了大家共同富裕、以人为本、自主、民主、自由、平等、公平地遵循，凝聚力极强，具有高度的人文精神和现代公司管理理念。 这些不是我们中国人梦寐以求的社会吗？

日本的共产村·山岸村不仅和我国南街村的情况非常相似，而且迅速的发展规模和共享化的程度超出了我们的想象，现在有30多个明显遍布日本全国，约有1000多公顷土地。 他们还在海外设立了7块土地，分布在泰国、韩国、澳大利亚、瑞士、美国、巴西等6个国家，共有1200公顷土地。 目前，山岸会会员约有30000多人。

以色列、日本等资本主义国家非常成功地迅速发展了集体经济，但在我们生活在共产党领导下的社会主义国家未能迅速发展集体经济，工商管理部门中止了集体所有制公司的新建审查。

由于实行了从田到家一律的政策，辛苦了30年，一夜回到了解放前。 如果当时全国一律不实行家庭联产承包责任制，而只在部分地区实行，保留部分地区，像华西村等人一样维持集体所有制经济，那么不愿意从田到户分家的村社继续集体化经营，一定会是另一番景象。 今天有越来越多的华西村、南街村。 如果华西、南街等新型集体化村改革后放弃集体化道路，这些村庄的今天会比小高的监控村好得多，同样会造成严重的贫富差距，分化为两极。 那么，现在怎么办？ 政府说要转移土地，但全国6亿多农民要转移，至少要有5亿多人失去土地。 这五亿多农民中有一亿多可以留在农村像解放前一样向地主游说，剩下的四亿农民让他们去哪里？ 你吃什么？ 有人说进城赚钱，但受资本控制的市场经济不能引发经济危机。 一旦发生危机，至少需要几年，甚至十几年。 这么多人去哪里找工作？ 不能说发生了经济危机。 就是说不会发生经济危机。 这么多人找工作不容易。 难民营和贫民窟可能无处不在。

家庭承包制不仅让中国农业倒退了几十年回到小农经济时代，更让像我们这样的老百姓抛弃老人、孩子、骨肉四处奔波，到处碰壁、碰壁，撞到的我们头破血流。 我们年轻人辛苦不说，七八十岁的老人在家没人照顾也不说，最受害的是80年代出生的孩子，他们没有父母的温暖和教育，他们的心理会孤独，严重影响他们今后一生的成长。 不用说这一代人对国家未来的不良影响。 去年，当央视采访不在家的小学生，问父母要她带什么时，她回答说。 “我什么礼物都不要。 父母回来了就是最大的礼物！ 你会发现我们的孩子多么需要父母的温暖。 还是有父母的孩子渴望父母在身边？ 更何况，离婚、外出赚钱死伤、没有父母的孩子呢？ 他们不是更渴望父母的温暖吗？ 现在我们农村的情况很令人担忧。 我们农民今后的生活道路在哪里？

江苏省江阴市华西村新貌

六、只有快速发展集体经济，才能实现共同富裕

改革后，国内南街、华西等新型集体化村、海外共产社、共产村等被民众所向往，共同依赖于民间集体经济的快速发展。 他们拥有所有成员共同的全部、独立自主、民主管理三个共同的优势。 民营集体经济的先进性，不仅体现了生产资料和劳动创造的利益全部归于全体成员，也体现了独立自主、民主管理的权利，从而充分体现了人民主体的地位。 而且，要拥有这三种优势，全民制公司只能独立自主、民主管理两种，不能由内部所有成员共同管理一切。 私有制公司不如全民制公司，只能独立自主之一，不能由全体成员共同民主管理。 可见，只有具备以上三大优势的民营集体经济才能健康快速发展，只有快速发展民营集体经济才是实现共同富裕的主要选择。

改革前30年人民公社时代的集团化改变了中国农民长期散沙的状态。 集体主义思想、爱国主义思想在农村乃至中国大地上不断兴起。 不得不承认，在依靠农民自身力量的前提下，红旗渠这样的水利工程，在旧社会私有制下是不可能的，在今天的家庭承包制下是不可能的。 在改革后的30多年过程中，政府放弃了对人们共产主义信仰的教育，大力鼓励个人私利，从经济上大力发展私有经济，基本放弃了共产党的共产主义。 从而产生了全社会崇尚资本主义、不利于人、利己主义的偏激风潮，社会上诋毁共产党和社会主义公有制的浪潮一浪高过一浪。 连政府各级领导部门都大量混进反动分子，他们大力鼓励资产阶级政治经济民主自由，利用国家机器压迫人民群众，支持中国共产党的正义事业。 在这危急的情况下，中国共产党充分认识到亡党亡国的危险，在第十八次全国代表大会报告中正式提出要实现全社会的共同富裕。 但是，国家一些部门的实权仍然被反动派们控制着，私有化进程非但没有减缓，反而更快了。 另外，有些地方工商部门中止了集体所有制公司的新建考核，有些地方公安部门甚至不允许人民群众自发组织毛主席纪念活动。

中国改革开放三十多年来，资本主义私有经济占据了中国社会经济的主体地位，当前中国社会的一系列问题和弊端，根本在于资本主义私有生产方法。 中国要消除两极化，实现共同富裕，建设和谐的社会主义社会，从而实现中国共产党的最终奋斗目标共产主义，政府必须建立以集体经济组织为基本生产单位的社会主义经济框架。 能够应对当前中国面临的各种问题和困难，实现中国社会长期稳步发展和繁荣。 那时，何平同志指出的违约用地、违约用地、违法出售地、暴力征地等四个问题自然得到解决。

七、建议中央立即通过《社会主义集体经济促进法》

中华人民共和国自成立以来，经过了前30年几乎完全公有制的社会主义计划经济时代和后30多年所有制混合的市场经济时代，现在几乎正在走向完全私有制的自由经济时代。 总结这三个时代的所有改革几乎都是全国统一行动，要么全国皆大欢喜，经济取得了高速增长进步，要么失败，全国各地遭殃，要么全国经济停滞了几十年，甚至倒退了几十年。 我建议中央今后在农村经济改革方面不要全国一律，有些省区将走民营集团化的道路，有些省区将走土地自由流转的道路。 这样，全国一律不会造成失败的重大损失和惨痛的代价，还可以形成相互借鉴的特点，从而达到成功与失败，或者优缺点互补。

因此，建议中共中央全国人大国务院对农村经济的快速发展给予集体经济的政策性指导，积极引导、鼓励和支持农村民营集体经济的快速发展，从政策性支持和快速发展的方向确立民营集体经济在农村经济中的主体地位。 在村级组织增设农村集体合作社机构，由全村村民直接投票选举合作社社长和其他管理者。 土地归村集体所有，不能给个人名下确实的权利(如果给个人名下确实的权利，以后新增加人口没有土地怎么办？ 没有孩子继承的老人死亡后的土地承包权归谁？ 长期来看，会造成无人土地、无人的现象)，集体成员可以自由出入，个人可以从一个村子移动到另一个村子的集体(当然，参加必须经过接收方的审查同意)。 虽然目前城乡户籍边界已经取消，但到那时，城市生活人口也可以到农村集体合作社工作，成为农村集体合作社的一员。 农村人口也可以到城市集体公司工作，成为城市集体公司的一员。 从而形成城乡人口自由流动，利用市场需求合理配置城乡人才资源。

现在是依法治国的时代，其他各种法律基本健全，但没有一部法律规范集体经济。 因此，国家希望尽快制定促进社会主义集体经济健康快速发展的法律，规范集体经济的组织和行为，保护集体经济组织及其组成人员的合法权益，发挥集体经济在国民经济和社会快速发展中的重要意义。 我认为农民应该尽快结束各自为政而支离破碎的构图。 中国农村的快速发展，只有多次将集体化的快速发展方向与自主经营、民主管理的大体结合起来，才能真正实现共同富裕。

怎么样

敬礼！

河南信阳固始农民郝荣华

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