“毕节日报：大党建引领大扶贫 “塘约经验”的毕节实践”

大党建引领大扶贫

毕节市以大党建统领大扶贫，全面实施进村后党组织建设、提高村级活动阵地、空壳村办、基层基层基层保障、三范村建设、落实党建责任、减轻基层负担七大项目，以党建特点为扶贫特点、增收

将后退变为先进

毕节市对比班子不齐、战斗力不强、矛盾纠纷突出等落后原因，大力实施后村党组织整治工程，正确识别190后村党组织，一村一策整治，落实整治措施709条，后村党组织实现了一切华丽转折。

为了进一步把党的实务延伸到基层，毕节市密切结合脱贫攻坚的实际情况，将党员人数在50人以上的525个村的党支部升格为党总支部，在产业链、合作社、村民集团或自然村寨设立党支部，由党总支部、党支部、党支部集团、党员连

为了激活村级集体经济源头活水，毕节市大力宣传塘约经验，村党支部+和村社合一，大力实施集体经济空壳村过关项目。 目前全市空壳村所占比例从去年的67.5%下降到16.8%。

以基层为基础

大力建设村级活动阵地，拟从年开始历时3年，按照建筑面积400平方米的标准和贵州民居风格，升级改造全市3035个村级活动阵地。 年新建的1746个村庄中，已有446个全面完成，423个主体工程完成。 扩展的416个村庄中，135个完成了建设。

另外，将村干部薪酬提高到人均月工资2000元以上，将全村年村级运转经费从原来的1万元提高到2万元，处理了村级组织没钱工作的难题。

乡镇的组委会们感慨良多。 岗位得到改善，有钱工作，报酬提高，村干部们工作热情高涨。

变得领先

毕节市注重培养摆脱贫困致富的领导者。 比较村党组织书记实务不称职、发财能力弱、部分村找不到合适人选等问题，全面考察以村两委换届为契机，返乡挂帅一批、致富一批、机关单位挂帅一批的方法

另外，通过机关事业单位干部下派和乡镇班子成员兼任等办法，全面覆盖强村党组织第一书记，形成了两位书记脱贫攻坚的格局。

为了使领导们更好地领导群众脱贫攻坚工作，毕节市从市级开始建立乡村党组织书记党建和扶贫双名单，将脱贫攻坚任务纳入领导班子和领导干部综合考核，作为基层党组织书记抓党建考核的重要文案，书记抓书记、抓书记

为了调动群众脱贫的积极性，毕节市制定了规范·； 演示和混合； 示范村的建立根据评定规范、示范、示范等不同类型的村庄，分别给予村干部和村集体一定的奖励，激发了广大村级干部的事业热情。

目标是2010年建立110个规范村、50个示范村、10个示范村。 目前评定为规范村18个，示范村9个。

记者:肖良国朱翃李雪

塘约经验的毕节实践

基层党组织是与群众密切联系的桥梁和纽带，党的路线、方针、政策只有通过基层党组织贯彻到群众中，才能成为广大农民群众的内生动力和自觉行动。 党的十八大以来，毕节市紧紧围绕全面严峻的党内治理主题，选派干部安置班子，提高精神凝聚力，打下坚实基础，建立堡垒，建设新常态，涵养政治新生态，用大党建设引导大扶贫，脱贫攻坚的强大力量

特别是年以来，毕节市掀起了学习和实践塘约经验的热潮，塘约模式在全市各地开花结果。 其中，典型的是大方县猫场镇箐口村和胡桃乡木寨村。

箐口和木寨在学习实践池子合同经验的过程中，由基层党组织牢牢拉住这个牛鼻建设。 比如箐口村就发挥了村级党组织的模范带动作用。 在村支两委的领导下，箐口村通过开设脱贫攻坚讲习所农民夜校等途径，全面激发了群众快速发展、致富的信心和决心。 村企一体、抱团快速发展的模式，大家对在自己土地上创业有主干，有学习方向，有快速发展的基础。

抱团的迅速发展形成共识

4月6日，全市举行了学习“塘约道”经验座谈会，与会者纷纷深入学习塘约经验，围绕113攻略战术部署，进一步理清思路、找准道路，以更加昂扬的斗志和干事创业精气神，锐意推进农村产权制度改革，推进农业农村

今年4月，大方县委组织部组织全县乡镇党委书记、乡镇长和村党支部书记、村委会主任到塘约进行视察学习。 学习回来后，箐口村计划结合村子的实际情况，写《箐口村快速发展事业报告书》。 之后，开设脱贫攻坚讲习所，大力宣传塘约的经验； 注册村集体企业贵州集约生态农业快速发展有限企业，将土地资源、人力技术资源、农户资产登记册子化，整合资金，制定村规民约。 村支两委和村民达成了箐口村党建先导、村企一体、抱团快速发展、共同富裕快速发展的共识。

推进政策培养有能力的人才

为了摆脱贫困攻坚讲习所的各项工作比较有效地开展，箐口村组成立了有农民特色的宣传团，创新宣传形式，结合学习、养殖、乡村旅游等方面的经验成果，组织领导干部讲习团、第一书记扶贫宣传队、青年志愿者宣传队、法律从业人员宣传队、科技工作者宣传 截至目前，宣传工作已持续50多次，接受培训的干部群众1000多人。

摆脱贫困讲习所教授的知识，村民口口相传，潜移默化，思想逐渐改变，回乡创业在筱口已经成为现象级潮流。 到7月底为止，筱口的外国劳动者人数从去年的300多人减少到了现在的90多人。

并且，在木寨村，村党支部以处理基层组织的疲累、零散问题为重点，以完整的基础设施为支撑，以乡村旅游为载体，全力推进全村的快速发展。

木村支部作为快速发展的火车头，以塘约的经验为快速发展的基础，以旅游为快速发展的支撑点，以企业为快速发展的接点，以大众为快速发展的原动力，村民自治型、快速发展的升级型、文旅融合型、资源活化型的村社一体、农旅一体

统一资源引领转换

筱村支两委协商后，打破专业合作社快速发展的瓶颈，成立贵州集约同期生态农业快速发展有限企业，整合全村原合作社为企业股东、群众为合作社股东，建立1+n管理模式( 1企业+n股东)，企业实现资源

为了充分调动大家的积极性和主动性，与村子的实际情况进行比较，筱口革新了许多分配方法。 筱村的集体企业合作社中，收益的60%被划分为参与入股大众的利益，30%为合作社收益，10%为集体经济。 对资金不足、技术不行、土地不行、想从事某种产业的村民，筱口村的集体企业拿出资金、技术和管理，让农户投入劳动。

不仅是土地，大众还可以种植、养殖、劳务等不同类型的合作社，加入房屋、车辆、技术、劳动力等资源要素，由企业指挥合作社实现专业化、规模化、产业化的快速发展。 贫困农户可以分红产业扶贫资金和优惠贷款资金作为出资金。

通过资源整合，不仅实现了资源的资产变更、资金的资本变更、农民的股东变更，还优化了全村的人才，分工合理，人尽其所能。

与筱村不同，木寨村采用支部+企业+合作社+农户的模式，推出了3种套餐。 每亩每年800元。 亩产每年以32000元入股保证金600元参与分红； 亩产32000元直接转让，由合作社统一规划土地，统一承包。

在基层党建的带动下，全村人合力建设，木寨已不再隐藏在深闺中，以高高清凉的姿态吸引着来自四面八方的游客。

改变自我催生红利[/s2/]

为了改变群众生活的恶习，箐口村举办了群众大会，经群众举手投票同意，参考塘约红九条的经验，制定了箐口村红十条、三建七改十不许可制度，并撰写了村规民约。 三是建设和谐家庭，建设和平邻居，建设文明村落； (七)即改变思路，饮水，修路，装修住宅，改厨房，改排水沟，改厕所。 10 (即房屋乱建、车辆乱停、垃圾乱丢、污水乱排、粪土乱堆、柴草乱放、家禽乱飞、酒席乱放、滥用毒品是不允许的。

现在，讲文明、爱卫生的行为在箐口很盛行。

记者:史开云

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