“蛋炒饭:土地承包期延长30年给农民带来什么”
十九大前,很多农民在考虑第二次土地承包到期后该怎么办。
随着十九大报告的发表,这个问题得到了完美的处理。 习主席在十九大报告农村振兴战术的实施中,确定稳定土地承包关系,长期保持不变,在第二次土地承包失效后再延长30年。
据悉,中国农村土地第一轮土地承包制始于1983年,承包期为15年,第二轮始于1997年,承包期为30年。 1998年到期后没有调整,直接延长了30年,到2027年是土地的第二次承包期限。 十九大报告指出,延长三十年,意味着从现在起,至少再过四十年,到二0五七年十二月三十一日,目前的土地承包关系稳定,不进行调整,对于稳定农业快速发展,处理三农问题具有较长的意义。 因为大多数农民希望政策稳定,不希望土地政策变化。 十九大报告的这个决定也适应了农民的诉求。
我们认为,此次土地承包期延长30年将有助于中国农业进一步现代化。 目前,我国农业现代化水平稳步发展,粮食生产能力达到1.2万亿斤,但现代化水平与其他农业现代化发达国家相比,还处于相对较低的水平。 另外,高端农业的快速发展期和盈利期都比时间长,土地承包期过短,会打击农民对种植方法改革的热情。 举个例子,福建安溪是铁观音重要的栽培产区。 目前,一些茶农对茶叶的栽培技术进行了改进。 例如茶园种植大豆,利用大豆的固氮能力为茶叶提供氮肥,减少氮肥施用量。 有时引进生物防治技术,减少农药施用量。 这些栽培方法的改革需要3、4年到5、6年的时间,同时在改变栽培方法的初期收益几乎没有增长,也有可能亏损。 如果土地承包期只剩下十年,农民们愿意改良以前流传下来的种植方法吗? 所以,延长土地承包期,等农民有较长的土地管理期后,农民希望农业耕作模式向高现代化和高端方向改良。 另外,延长土地承包期,也有利于农村土地流转,形成农村土地市场。 如果大企业和农业公司需要种植大量土地,可以与农民签订合同,通过土地流转的方式承包土地,集中生产,最终目的也是促进中国农业现代化的快速发展。
另外,如果平凡地变更土地承包权,有可能导致农民的掠夺性生产,将来农业部的明确风险将大幅增加。 农地所有权期限短,会加剧土地的采用,不再重视土地的休养生息。 相反,在拥有稳定长时间农田所有权的地方,农民希望通过生物农药、农家肥等方法耕种土地,减少化肥的采用。 因此,对土地利用来说,延长承包期是土地的保护行为,这有利于土地的可持续快速发展。
延长土地承包期30年最终落地,可以稳定土地承包人的新情况,给农民带来更好的综合期望和更平等的快速发展机会。 让农民也分享国家快速发展的利益。 而且,对国家来说,这样做可以进一步推进我国的农业现代化。
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