“豫中老书记口述： 一个与集体村庄失之交臂的故事”

食物主权是

十九大报告中特别提到要快速发展村级集体经济，但对许多资源匮乏的地区来说，快速发展集体经济并不容易。 本文以豫中某偏远村落历史的快速发展为例，试图通过该村经营公司的兴衰，讨论村落集体经济快速发展的条件和可能性。

在集体时代的形成下，中国有许多具有迅速发展集体经济潜力的村庄。 虽然在结构条件和偶然的影响下，这些村庄最终失去了与集体经济的交往，但他们的故事为我们了解和探讨今天的集体经济提供了参考。

1976年社会工作者的生产现场

正文

今天，南街村、华西村、周家庄等是家喻户晓的集体村代表，成为集体村具有偶然性，但也有必然因素。 集体时代的大环境，造就了这些集体村的快速发展环境。 在同样的环境下，有很多村庄有可能迅速发展为集体经济，但由于一些偶然的因素失去了迅速的发展机会。 在远离豫中郡的普通村落，偶遇的偶然，过了八十岁还是耳背，聪明，聪明，头脑灵活的老书记。 他整个集体时代几乎都担任过村干部，从1967年开始担任村书记。 这个至今鲜为人知的小村庄，在集体时代迅猛发展，名噪一时，但无奈在各种不利条件下，最终失去了与集体村的交往。 但是，我们仍然可以在这个小村庄的历史故事中，一览村庄集体经济迅速发展的有利条件和可能的困境。

一、能干的老书记

老书记生于1934年，集体时代一直是大队干部，1967年开始成为大队书记。 兴庄村有两个自然村，东庄和西庄，原是两个独立的村子，1958年人民公社成立时合并成一个大队。

从年轻的时候开始，老书记就是当地的能人，头脑灵活，敢于尝试。 1958年底，老书记以工人身份外出，1961年回到村子。 从1962年到1966年，他在家迅速发展生产，除了农田外还养了蜜蜂。 1967年他被任命为书记时，饲养了80箱蜜蜂。 这些蜜蜂当时绝对没有利益。 正因为看中他的经济实力，公社在1967年任命他为大队书记。 老书记说，当时剪掉了资本主义的尾巴，他在成为书记之前以75元/箱的价格把蜜蜂卖给了集体。 这样能干的人无论什么时代哪个村子都不少见，他们经常成为村里的有钱人，其能力多只为自己服务。 只有在集体时期，他们的能力才能被动员起来，在全村的集体中发挥作用，带领全体村民致富。

值得一提的是，在华北，村干部人选多为兄弟，多来自势力较大的家族。 家族之间的竞争构成华北地区整个村庄的底色。 家族势力在整个集体时代都受到国家力量的压迫，但无论是集体时代还是后集体时代，家族结构普遍影响着当地村庄的干部结构。 老书记说，从解放到现在，西庄没有出过正职干部(村书记、村民主任的事)，所有的正职干部都来自东庄。 西庄很零碎，家家户户很多，娶不到媳妇。 (家人)越大，越穷越找不到媳妇，人越少。 东庄有三个护院大学的家庭，从老书记的父辈开始计算，一家有六个男孩(和老书记的父亲同辈)，第二个家庭有五个男孩，第三个家庭是老书记的父亲，三个兄弟。 老书记的父亲和其他两家人之间还没有出现五服。 他父亲是最小的孩子，父亲的大哥有三个儿子，二哥有四个儿子，老书记自己有两个兄弟。 老书记说，解放后的主要干部都来自这些大枝。 这样，老书记背后支撑着巨大的家族力量。 他坦率地说，我当时在护理大学(老书记说当地俗语，) &lsquo； 人生护院虎生山，意味着就像老虎生在山林一样，有人会帮助你)，经济头脑好，不选择我的是谁？ 家族势力之大，也是其能力的一部分，这意味着老书记在地方上有足够的动员能力。 本家族的人支持他，任何家族势力小的姓氏，在不需要刻意展示的暴力威慑下，大多会选择顺序不对抗。

这样的能人，在集体时代的大环境的诱惑下，通过进入村干部队伍，将自己的能力转化为村集体的建设能力。

二、某村经营公司的兴起和衰退

在老书记的回忆中，1975年国家开始抓乡村工业鼓励工厂运营，不能只快速发展农业。 老书记脑筋灵活，1973年就已经开始考虑工厂的运营。 他看到当时算盘有几十块，就想开工厂生产算盘。 但是，由于没有技术，第一次尝试失败了。 1975年，在国家的号召下，他又开始了再试。 这次，他计划先去书店，看看算盘是在哪里做的，先学习技术。 算盘的生产地点在温州，一根算盘的价格是18元。 由于交通发达程度远远不如今天的集体时代，派遣人到豫中的普通村落去温州学习技术，绝对需要决断、眼光和勇气。

老书记派出的人选是当时村里的小学校长，他解释说，这位校长是村里的十三能，人又聪明又好学。 但一开始，这位校长由于家庭和经济方面的担忧，不愿远赴温州。 外出学习的价格由谁来负担，外出学习期间的经济收入如何保障，照顾家人，都是真正的问题。 困难没有影响老书记的决定和决心。 我照顾他的家人，还说要让他记住工作重点，学习他什么时候回来。 在这样的保证下，这位校长被说服了。 (/S2 ) )和共同负担技术人员的学费一样，和负担技术人员的学费一样，用掌握技能的方法鼓励外出也是集体灵活性的体现。 正因为技术学习的价格由集体承担，所以所学的技术也就意味着被集体共享，最终这次所学的技术成为了村里经营公司重要的技术支撑。

成功动员小学校长后，老书记给他发了一份说明书，让他拿着算盘去这家位于温州的国企。 小学校长不负期待，三个多月后成绩回来了。 虽然不知道中间的学习过程，但从结果看，当时的国有企业对技术并不是以今天对商业机密的态度通常严防死守。 在全国其他地区的采访中也听到过类似的故事。 国有企业在乡镇公司创办的时期，在技术上曾给予这些地方公司很大的支持。 在国有企业的支持下，在各地基本为零基的情况下，乡镇工业迅速席卷全国。

但是，事件的进展也不顺利。 小学校长返校后，他们面临的第一个挑战是没有打算盘珠的机器。 据老书记说，因为他们没有进行过这种物品的生产。 这是因为无论在材料方面还是打磨方面，都需要从一开始就进行探索。 在老书记的指挥下，职员进行了多次实验，最终制造出了自己算盘珠子的机器。 处理了这个问题，算盘厂的设立又迈进了一大步。

随后，大队调出10多亩土地，建造算盘工厂。 工厂建设所需的土地完全没有问题，这与土地集团都有直接关联。 由于土地的所有权利归集体所有，录取权也由集体掌握，集体据此在充分的空之间发挥了统一的作用，以最低的价格迅速发展了工业。 工厂建设的消费不到十万，大队从信用社借了一半的钱，另一半的资金是村集团原来的积累。 这一方面体现了集体的灵活性，另一方面也体现了集体公积金所能发挥的作用。

算盘厂一成立，吸纳村里30多个劳动力就业，进入算盘厂的工人由各生产队伍根据人口比例推荐，在保证公平的情况下，在生产队伍内部实行民主主义。 当时，算盘厂安排了三个人负责购买和销售，他们将生产的算盘销往全国各地。 老书记说，那时他们的算盘卖得最远到新疆。 这个算盘厂当时的年纯利润可以达到20多万，这在70年代的中国农村，完全是天文数字。 从当今村子的集体经济指标来看，能迅速发展这种公司的村子，大多也是明星村。

在算盘厂的繁荣之下，老书记再次进行了长期的思考，并进行了扩大再生产的投资。 1976年，村子没有贷款，完全依靠自有资金成立制药公司，从上海采购原料，生产鱼腥草、输液瓶。 当时，两个火红的村庄经营着公司，使兴庄村很快出名。

自从村里开始经营公司以后，村里的各项活动也富裕了起来。 老书记说，其他大队没有钱，从生产队取钱，我们大队不是，生产队&lsquo； 出钱，为大众提供文化活动。 例如，每月看两次电影，全公社就会来看。 一年的文化活动支出是500元。 年末召开群众大会，给老百姓发压岁钱，每人一元。 如果花掉这些钱，一年左右就要一万元。 1977年，大队将集体公司收入投入水利建设，村里使用的燃料、电等集体支出。 集体力量增强后，村子内部的活力也将被高度激活。 如果没有后来的变故，老书记本来计划将集体积累用于村内基础设施建设和村民生活的改善，但是这个村很可能朝着南街村等集体村的方向发展，当时老书记已经开始了村内建设的设计和计划。 但是，这个进程突然中断了。

1978年，老书记因村内派斗争被撤换，两家村办公司在老书记下台后迅速破产。 据老书记说，自己下台的首要原因是四人组的损失。 他是被提拔到四人帮中间的，突击拉起干部，突击党的。

老书记的解体表明，村经营公司倒闭的原因，一是没有好的继承人，二是因为国家局势，国家没有像以前那样抓村经营公司。 1979年接手算盘工厂财务和物资采购的村民们说，到分田时，算盘工厂的物资出售、被盗的东西被偷，渐渐不行了。 说这话，这个村民也非常懊悔，说自己当时缺乏远见。 否则，那时自己接管工厂，可能早就是另一番景象了。 发现当时的老书记被迫下台后，接管公司的人确实没有管理能力，缺乏长远的眼光。

三、村落集体经济的反思:

制度环境和民主参与

不可否认，在集体时代，集体经济快速发展的成败是多种因素共同影响的结果，其中尤以能人的作用更是不容忽视。 在兴村，老书记的个人能力、眼光对该村公司的快速发展有着重要的作用。 这种缺乏能人的村子，也许很难抓住快速发展的机会，就像老书记退位后，村子经营公司出现了快速衰退一样。 而且，需要强调的是，今天中国的乡村并不缺少有能力的人，也不仅仅是为了自己，而是缺乏能够为村庄集体服务的动员机制。

但是，集体时代的特殊性在于，在国家力量的主导下，集体经济的快速发展有良好的制度保证，首要体现在两方面。 第一，人民公社的制度安排，确保了村集体切实的统一能力。 这种统一能力很大程度上基于集体土地所有权，尽管今天的土地在名义上也是集体的全部，但在不能轻易改变土地承包关系的情况下，集体往往失去了对土地的实质性权力。 整个集体时代，村集体通过土地经营的统一，通过公积金的提取，通过工分的设置和安排，具有相当的灵活性和自主性，像兴庄村这样的普通村，可以根据内部的调节，派遣村民学习三个月的技术。 第二，国企大力支持乡镇/村经营公司，也是特别重要的制度背景。 它体现了城乡关系、农业关系的良性互动。 国有企业不仅在技术上支持乡镇/村经营公司，还采取将部分产品外包给这些公司的方法，处理其产品的市场销售问题，这些无疑为村集体经济的快速发展创造了非常友好的环境。 当今村落集体经济之所以难以快速发展，是因为这些小经济组织面临着无处不在的市场竞争，在技术壁垒越来越严峻的情况下，乡村工业没有立足之地。

更重要的是，在集体经济需要持续快速发展的情况下，除了制度环境之外，还需要特别强调广大村民的民主参与。 兴庄村经营公司的迅速衰退，尽管村内派斗争是直接原因，但村民参与不足也是不可忽视的原因。 在兴庄村落经营公司的确立始终是老书记的个人能力和个人决定占主导地位，普通村民是被动参与者。 如果公司创立过程中普通村民越来越多的参与，公司的成败就不能受制于少数人的派系斗争。

从这个意义上说，今天讨论村落集体经济的快速发展，无论是在制度环境上，还是在村落的内部动员上都需要越来越多的探索。

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