“李昌平：学习中央农村从业会议精神的体会和建议”

( )一、体会:真的，是真的打算做中国梦的动员大会！

第一，规格高。 习主席参加并发表了重要演讲，政治局委员参加了全体会议。

第二，主题是农村振兴战术的引进和路线图的实施。

第三，目标是: 是搞社会主义、共同富裕的伟大事业！

(/S2/)第四，力量强大) )/S2/)高层承担总责任，亲自抓！

(/S2/)第五，含金量高) )/S2/)包括干部配置在内的各方面的政策优先和倾斜！

第六，时效长度: 这次会议的精神可以管理到2050年。

第七，力点准:以打破对农民的一切歧视和农村快速发展的一切阻碍，激发农村快速发展的内生动力为力点。

第八，是新中国的第三次动员大会！

二、提案

第一，避免出现会议精神出了中南海就不是中南海会议精神的老问题。 中央只授权中共中央政策研究室解读会议精神，不仅仅是中央文件一个，建议解读中央文件上千篇一律的混乱。 不要在中央或外面乱搞三农改革之父、叔叔、伯父或三农改革人物的大家大仙。

第二，必须防止二号文件搁置一号文件的旧问题。 中央建议严格审查部门文件，确保二号文件服从一号文件。 例如，近几十年来，中央1号文件强调的农村金融体制改革从未实行过。 农村金融业改革一直是二号文件大于一号文件。 这种事件过去不仅存在于农村金融改革的一个行业，也存在于许多行业，今后不要再发生了。 如果发生了这种事，就要作为政治事情解决，严格政治纪律！

第三，防止建设社会主义事业的政策和金钱最终被背离社会主义事业的力量所俘虏。 例如，对集体资产、集体经济的股份制改造，在实践操作上容易成为私有化运动的农地三权出让和经营权抵押贷款改革，在操作上民营公司很容易拿着农民的资产侵占银行和财政资金，最后破产逃避责任。 例如，前十年迅速发展的数百万合作社，在真正的农民真正的合作社中并不多。 例如，鼓励资本进入农村，带领农民致富，但实际操作水平很容易成为龙头公司边缘化农民和支撑党的基层组织。

( )第四，防止越是第一领导重视的业务，执行水平越只重视领导，忘记领导重视的业务的旧问题重演。 我们的体制，只要从很久以前开始就从事高层重视的业务，为了重视高层领导，就会实行多层次的一票否决制，形成了让高层领导感到重视的习性。 高层领导强调了处理稳定压倒一切、重视群众投诉的问题。 于是大众陈情实施了一票否决。 发展到了阻止群众投诉远比处理群众投诉问题重要这一步。 最终，阻止层层投诉成为了影响稳定的一大因素。 现在的精准扶贫也有相似的苗头。 许多部门和地方对准确性的重视程度远远高于再现扶贫本身。

第五，防止持续深化改革的语言成为的新的两个所有理由。 头40年的农村改革，取得了很大的成果，但并不是全部正确。 改革以前28年的农村建设和农业快速发展，并不是一无是处，有些政策措施当时可能正在进行，但现在未必没有参考价值。 不断深化改革的话，很容易演化成和过去不断革命把革命进行到最后类似的话，不能平白地谈四十年农村改革中的问题、原因，只能说改革是好事、好事、好事。 必须防止这种改革的深化脱离基于事实追求真相的基本骨气、滴水不漏的地区，进而演化为脱离新时期农村振兴的根本目标。 现在进入了新时代。 新时期农村振兴的话语体系前后三十年代代相传，但应该与继续革命、将革命进行到底、深化改革、将改革进行到底的话语体系不同。

第六，防止顶层设计的光线遮住了末端创新的星星之火。 近二十年来，基层的许多探索犹如星星之火，底层的智慧之花层出不穷。 但是，未必会进入顶级设计师的法眼，也未必会继续深化改革，有时会被改革语言的垄断者们视为反顶级设计的反改革和倒退的异类。 中央应该委托一人制外的新时期智库对基础丰富的实践进行充分的研究和客观的评价，振兴乡村必须吸收基础的智慧。 习主席说要建立一支懂农业、爱农村、爱农民的三农干部队伍，很多人以为是指基层三农干部队伍，但不能这样理解。 要向习主席学习，从主要领导干部那里了解农业，爱农村，爱农民。 习主席的三农思想和指示很了解农业，爱农村，爱农民。 例如，重复集体所有制，快速发展集体经济，共同富裕，金山银山不如绿山。 例如，迅速发展三位一体的农民合作组织，将弱势小农分散到有组织、有能力的现代小农中。 但是，一些主管部门以阻止农民组织快速发展三位一体合作、打击非法集资为名，阻止农民信用合作，而且立法机关不赋予农民金融合作的权利。 他们没有意识！

组建一支了解农业、爱农村、爱农民的三农干部队伍非常重要，金融部门、立法部门、文化部门、教育部门不属于三农干部队伍吗？ 为了防止他们认为不是自己的，就要防止他们因为不擅长农业，不喜欢农村，不喜欢农民，而成为实施农村振兴战术的阻力和反对派！

第七，要用习主席的三农思想指导农村振兴规划和实践，在农村振兴战术实践中迅速发展习主席的三农思想。 (/S2 ) )战术为学习，政策为学习，体制为学习，实践为学习，作风为学习！

第八，必须允许正常的批评、反省和争论。 允许下级控诉上级的错误指挥。 必须允许各地在党的领导和社会主义道路的大框架内选择不同的模式。 要鼓励实践层面的体制内实验和体制外实验的竞争。 动员一切积极因素参与乡村事业振兴！

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