“进顺：江西首富村的抉择”

进顺村隶属于江西省南昌市青山湖区湖坊镇，全村辖区面积0.68平方公里，有6个村民组，419户，1441人。 这20多年来，进顺村多次制定快速发展集体经济、发挥区位特点、调整产业布局、优化资本运营的战术，充分利用资产打基础、改变土地空之间开拓，招商引资实现快速发展，成为一个集团 在进村实现从农业经济向工业经济发展的那一年，进顺村总产值41.5亿元，利税1.15亿元，纯收入超过4556万元，被称为江西首富村，全国文明村、中国十大名村、全国巾帼示范村、全国巾帼模范村。

它是革命老区江西第一个亿元村，也是江西第一个富村，造就了江西村级的7个率先。 先建设农民管理的四星级酒店，组建旅游公司集团。 率先引进社区型股份合作制改造，率先实行全民持股、每年分红的村民社会统一养老保险、医疗保险全面覆盖的村民居住在现代化花园式农民公寓的村级财税连续十几年居全省首位，村级税利突破亿元。 让村民率先过上老人院养、劳动所得、学校教育、住所、医院医生的小康生活。 与江苏华西村、山西大寨村、北京韩村河村等齐名，是全国十大名村之一的南昌进顺村。

(/S2 ) )以逆向思维为生存而与城市竞争(/S2 ( ) )。

翻阅顺村的历史，进顺人祖祖辈辈都以种植谷物和蔬菜为生，为了最低限度的温饱而埋头苦干，背对黄土，始终过着清贫的生活。 1978年全村生产总值56万元，固定资产10.5万元，村级年纯收入6.55万元，村民人均年收入只有74元。

土地作为生产资料，曾经是中国村落不可缺少的基本要素，但随着中国城市化的迅速发展，更多的村子变成了城中村，更多的村民变成了失地农民。 城中村的大量出现给中国城乡提出了新的课题城中村是如何在城市中生活的？ 失地农民如何与城市同步快速发展？

党的十一届三中全会以后，进顺村世代相传的蔬菜栽培经营发生了改变，先后成立了装订厂、米粉厂、化工厂、养鸡场等20多家村经营公司。 但是，好景不长，村办公司经营迅速发展到20世纪80年代中后期，产品质量差，科技含量低，公司治理不完善，出现了大面积亏损。

事实上，迅速发展村子经济的道路是行不通的。 当时，随着城市的扩大，进顺村的耕地大幅缩小，1978年全村有300多亩土地，但后来由于逐渐被征用，到1986年前后，村子里的土地只剩下80多亩。 到1990年代末，进顺村几乎没有可以支配的土地。 渐渐地，通过打工、租房获得租金成为村民的首要选择。

1984年，26岁的罗玉英被村民选为村民委员会主任。 深思熟虑的进顺人大胆地进行逆向思考:决策要逐一发挥地域特征，迅速发展酒店、酒店等第三产业，进入更高级的村办公司，与命运作斗争，与城市竞争。

1986年，进顺村做出重要决定:关闭部分村公司，转让部分土地，筹集村资在南昌市黄金地区建设16层鄱阳湖酒店，完全利用地区特点快速发展酒店、酒店等第三产业。 这个高度在当时的南昌市也屈指可数，但被南昌市民称为农民酒店，使村子的经济迅速进入高速公路。

幸运的是，鄱阳湖酒店经有关部门批准，成为国家旅游局涉外三星级酒店，跻身全国百强行列，也是江西省第一家农民兴办的三星级涉外酒店。 此时，进顺村已经完全确立了以第三产业快速发展为主导的快速发展道路。 1993年，进顺村制定了发挥区位特点、调整产业布局、优化资本运营的战术，在两委干部的协助下，开始了进顺村经济大幅度快速发展的二次创业。 建立了一个集团、三个园区、三家酒店、五个市场的超前产业群，使超前村实现了从农业经济到工业经济、从乡村到城市、从农民到职工的历史性转变。

1993年，罗玉英被任命为村党支部书记。 当时作为全村主要经济支柱产业的鄱阳湖酒店由外手承包，村子的经济负担很大。 而且，村子里有200多名村民在家等待工作。 此时，罗玉英果断地手持法律武器，在短时间内从租客手中收回了酒店的经营权。 并且，带领员工努力学习，掌握酒店管理制度，仅用10万元的资金就充分利用了酒店资产。 收回酒店经营权的第一年实现了600万元的利润。

罗玉英没有停止前进的步伐，还带领村干部参观华西村、滕头村，回村后很快开展了讲述村史、家史、快速发展史的活动，激励全村干部群众从精神、技能、贡献活动出发进行思考。 1997年，进顺成立江西鄱阳湖旅游公司集团，成功填补江西农民未运营旅游公司空小白。

2006年，进顺村集体固定资产达到5亿元，总产值20.5亿元，税利7309万元，村级收入2663万元，村民人均收入9547元。

顺村的经济得到了很大的快速发展，全村的生活发生了很大的变化，为文明得到很大的提高创造了前提条件，成为江西省的首富村。

(/S2 ) )为实现顺应而迅速发展，从而扩大产业(/K0/) )期间(/S2/) )。

为了扩大产业，扩大生存空之间，无耕地的进顺村在城市中求生存的基础上，开始向工业园区和市场的方向快速发展，迈出了进顺谋的快速发展的步伐。

1998年8月，进顺村村民代表大会通过了村党总书记兼村委会主任罗玉英提出的关于向西进东退的议案。 将进顺村洪都街以西的12亩苗圃换成洪都街以东的41亩土地，为进顺村未来的快速发展扩大足够空间。 该议案随后被总结为罗玉英主持工作以来，进顺村进入迅速发展的第二个重要阶段的宣言。

2002年，进顺村在昌东工业园区购买360亩土地，首期建设207亩昌东鄱阳湖工业园区，依托工业园区建立鄱阳湖物业管理企业、研发中心等2004年，全球500家德国麦德龙企业相继落户，江西华宏、江西 2005年，国内200家苏宁电器落户进展顺利。 2006年，进顺村以土地入股45%的方式成立南昌鄱阳湖建材有限企业。 2007年，江西省进顺物流企业注册成立。 进顺村已经形成了一个集团、三个园区、三家酒店、五个市场的快速发展格局，当仁不让成为江西村社的领头羊。

此外，进顺村还尝试了水金融产业，成功加入南昌市农商银行，成为其十大股东之一。 目前，每年顺村集体经济净利润达到数千万元，村民除股票分红外，还可享受18种村级福利。

但是，经济富裕并不是江西首富村的全部内涵。 长期以来，进顺村反复贯彻以人为本的快速发展方针，坚决贯彻科学快速发展观，在大力开展经济建设的基础上，着力推进文化、教育、医疗、卫生等民生福利工程，成为名副其实的小康之家。

罗玉英在党员干部中提出了四个字:多、高、好、精、通俗易懂地说，你是党员，你的形象要比大众高，你的奉献要比大众好。

进顺村确定了教育培养五位有理想、文化、技术、管理能力、责任感的新型农民。 以文明创建的实务为载体，将村民培养与精神文明建设有机结合，开展重上井冈山，开创入党誓词革命前传承的教育活动和十佳共产党员、十佳爱岗敬业模范兵、十佳五大文明家庭、十佳模范村民、十佳孝行星、十佳十佳 村民子女考上要点中学、大学、研究生的，分别给予金额不同的补助奖学金，并考上清华大学、北大大学的奖学金10万元。

即使进村，村里的老人也总是被养活着，总是很开心。 2006年，他们开始向村里90岁以上的老人颁发长寿奖。 村民90岁以上可获得6000元奖金，95岁可获得1.2万元，目前获得长寿奖的村民共有10余人。

村民口袋都满了，精神文化生活也变得丰富了。 村里应该建有妇女健康之家、关爱儿童之家、党员之家、老年人活动之家、平民服务之家，还有医务所、图书阅读室、健身房、棋牌室、休闲晨练场等。 村里还组织了业余龙灯队、扇舞队、腰鼓队、集团企业文艺推广队。

村民摇身一变成为股东，实现多重身份交换

只有多次让群众享受快速发展的成果，不断拥有财产收入，惠及人民，惠及人民，才能良性互动村的快速发展。

进村邀请江西相关专家对村现有集体资产进行判断，将经判断确认的8593万元(不含土地)折合股份8000万股，其中45%的股份按一定比例配置给村民，55%的股份仍为集体股。

在股票认购大会上，全村村民当场签字认购。 那种热烈的场面，不亚于当时推行共同生产承包责任制。 从农民到股东，村民们进行了彻底的身份转换。 罗玉英认为，只有以村民为股东，完成农民、村民、股东、职工、业主的多种角色转换，村民才能切实获得每月有薪、每年有红利的多种经济效益。

1999年和2002年，进顺村先后两次量化判断村属公司南昌鄱阳湖集团有限企业的资产，将其中3600万股配置给全体村民。 在股份合作制改革的第二年，已充分支付股东资本金的股东可以分配现金红利，尚未充分支付股东资本金的，先用红利充当应支付的股东资本金。 到2008年，进顺村全体股东支付了股东资本金，全额享受了现金红利的发行。

根据以往的三大框架，股权配置不是单纯的平均分配，而是根据村民的现实情况，分为成员股、工龄股、职场股、优惠股和特别贡献股。 成员股的分配也不一样，分为0岁~7岁、7岁~14岁、14岁以上三个年龄段。

将股份制与合伙制有机融合，实现村民全员持股、各自持股，每年村民分红300多万元，人均2000多元，户均7000多元。 率先实现村民社会统一保险，处理村民后顾之忧。

为了保障村民享有越来越多的村集体资产权利，新年后，进顺村再次启动了集体资产产权改革，将集体所有权的55%量化为村民，实现了村民拥有村集体资产100%的所有权，是江西省唯一成功实施农村集体资产产权制度改革的村

此次量化总股的55%合计4400万股，加上上次量化时发行的奖励股等184.4万股，共计4584.4万股，以每股1.44元的价格量化为村民，可用于量化的净资产为34564.94万元 今后，进顺村每年从村集体净利润中提取公积金、公益金、快速发展基金各10%，然后按股权分红村民。

实现村民向职工身份转换后，进顺村作为职工向村民缴纳社会统一养老保险金，并将村民纳入社会保障体系。 另外，村民还享有18种福利，人均每年可享受2000多元福利费，免费提供医疗服务，村民住院医疗费可报销50%，村民独生子女住院医疗费可报销100%。 2007年，进顺村与湖坊镇医院合作，提高医疗服务水平，建设一流的村级医务所，防止小病出村。 免费实施基础设施建设，建立公共服务体系制度，进顺村按照公寓化模式、智能化管理、数字化生活的要求建设进顺小康家，基础设施建设的费用全部由村支出。

进顺村每年从村集体利益中分配一部分作为大病救助专项资金，大病至少可获得2000元以上、20000元以下的救助。 进村向0岁~7岁、7岁~14岁、14岁~18岁的村民子女免费配送为集体股份，使村民子女能够完成9年义务教育，设立奖学金制度，对村民子女考上高中、大专、大学给予相应的奖励。 设立了村民就业培训基金。 进顺村每年提取部分资金作为村民培训或继续教育的活动经费，以村属公司为依托，频繁开展岗位技能培训和村民再就业指导，提高村民就业率和创业指数。

顺村民经过从农民到工人再到股东的身份交换，人人都有股份，都有保险，每月有工资，每年有红利，最好的一户每年可获得近2万元的红利。

村级民主管理一直坚持两公开(党务公开、村务财务公开)、三自我)、四民主)、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)，教育引导广大村民群众参加选举、决策、管理、监督，是真正的 重视多次集体领导、民主决策和进顺村在村民自治管理中建立鉴定小组和监督小组，在公司管理中完全发挥了监事会的作用这两个监督。 经过多年的探索，村级治理呈现出规范化、制度化、公司化三大优势。 他们在年度实务管理条例中，确定了村两委的任期目标，量化了任务细则，明确了年度预算和决算，从经营管理、财务管理到价格管理、质量管理、新闻管理、人事管理，都按照现代公司的制度规范运行。

进顺村的村级民主管理受到社会各界的高度关注。 2002年11月，欧盟人权组织官员专门来到顺村考察村民自治情况。 2005年，欧盟人权组织的专家再次来到进顺村，观看了第六届村民委员会自我推荐式换届选举，他们高度评价了进顺村的民主管理。

2003年，为了让进顺人住上符合小康标准的住宅，进顺村在江西省开始建设农民小康家。 罗玉英在每个区域召开了房屋代表会，每家派一人参加后，根据大家的诉求设计了复式结构、三室二厅二卫、二室二厅等每平方米800元的不同房间型。 当时明确了计划和房间类型后，村组长上门挨家挨户登记，首先明确房间类型，然后抽签决定楼层和朝向。 为小区基础建设配备，村集体投入2000万元。

现在的进度村民，各有几个不同的身份。 他们说起股票合作、资本运营、产权明晰等新鲜词汇，实际上就像数家珍一样，就像当时他们谈论自家种植的蔬菜品种一样，都像经济学家一样。

循序渐进，在全面小康道路上奋勇前进的明星村。 它的探索为中国新农村建设提供了生动的经验，它的成功展示了中国农村的希望和未来。

罗玉英治村的名言[/s2/]

人要有点精神。 智慧来自自信。 韧性来自责任。 刻苦勤奋源于土地。 热情来自同乡人。 公共心源于党性。

发挥党员领导作用，就是要实现党员形象高于群众、贡献大于群众、工作好于群众、技能优于群众。

一个支部是旗帜，必须高举。 怎么做？ 需要能触摸、能看的制约机制。

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