“云泊天：中国农业之痛要怎么化解？”

还记得3月特朗普抛出那张500亿美元的贸易清单时，在我国舆论场上掀起的风暴吗？ 以芯片为代表的高科技和农业，一时成为了热点。 然而，随着时间的推移，芯片的话题越来越火热，但人们对农业的兴趣犹如蜻蜓点水，溅起了小小的水花，从公众的视野中消失了。

农业不重要吗？ 不，对国家和国民的生活来说，农业远比核心产业重要，相关面更广泛。 这是战术问题，不能引起大众的重视，无非是以下理由。

一)农业话题太土了。 农业在舆论的场合简直是土里土气的话题。 谈论农业时，既不能展示说话人的知识素养，更不能展示所享受的生活质量的高低。 芯片的话题总是高端大气高。 坐在那里，张开嘴是什么芯片，什么纳米，听的人肃然起敬，说的人也会飞扬。 芯片成了时尚，但农业不是。 而且，农业绝对不是时尚。

)这几十年来，随着国家经济主导市场，重视工业和服务业，许多人远离了农业。 我完全不擅长农业，对农民的痛苦完全不了解。 这次美国抛出贸易名单后，我们发现美国不仅是科技大国，也是农业大国。 这份贸易清单让一些人认识到了农业的重要性，但人们对农业并不那么了解，想谈也谈不上。

(三)在中国掌握话语权的人群中，为农业发声的学者、媒体、网站也存在不了解农事的问题。 他们为资本发声的人在增加，少数想为农民发声的学者经常写八股文。 如果没有它，学者群体真正了解农业的也寥寥无几，能站在农民的角度看问题的也是凤毛麟角，这类人也往往成为异类。 但是，近6亿5000万农民不能发出自己的声音，这是极其异常的。

如果粮食安全建立在其他国家的供给之上，和平时期也许有可能，但战时会怎么样呢？ 更何况，庞大的农民群体如何妥善安置，关系到国运能否长久。 农民也是人，农民必须吃、穿、生活、快速发展，帮助老人和孩子。 6亿5千万农民，这不是小数据。 这是两个美国人或三个日本人的人口。

巨大的人口总量决定了中国在处理农业问题时只能走自己的路。

上次和美国终于达成了协议，特朗普反悔了，但从这个协议可以看出，中国农业再次成为了交易筹码。 短期内牺牲是可以理解的，目前也是必要的。 但从长远来看，如果不重视农业，这个问题将成为国家快速发展道路上的地雷。

农业如何快速发展？ 在当今学者的世界中，无非是以市场为主体、资本为主导这两种。 2 )在农村重新建立集体经济。

以市场为主体，以资本为主导的思维方式，进化后的思维方式是三权分置。 三权分置的核心是在重复农地集体所有制的基础上，在农户承包经营权的基础上分解承包权和经营权。 三权分立进一步推动土地流转，实现农业产业升级转化。

这个观点是否正确，取决于你站在什么样的角度说话。

站在资本的立场上，为了减少产业化的阻力，必须这样做。 我承包了你的土地，所以你给我走开； 原来十个个体的土地，我现在一个个体能照顾，对有意的资本来说是很大的利益。

从国家的立场来说，如果只考虑农业的单纯粮食供给功能，这样做也是非常有利的。 可以减轻国家对农业投入的负担，尽量让社会资本参与农业产业化进程。 你期待着什么？

站在农民的角度来说，这有点五味杂。 自己耕种了一辈子的土地，租了很久，但自己没怎么盈利，面临着失业的困境。 农业产业化再好，和农民又有什么关系？ 不管资本赚多少钱，和农民有什么关系？

结果，只是名义上增加了很多有土地的农民。 如何让这些失地农民自觉退出土地，是这个构想的大问题。 但是资本代言人早就预见到了这个问题，所以随之大力推进城市化进程，让农民洗脚上楼。 三权分置与城市化同步推进的结果是，为了资本而将地方拉倒。

我是农民。 我认为这个操作的想法值得商榷。 指望资本，粮食产量可能会更高，产业化程度会更高。 如果落实到纸面上，在画面中，在视野中它确实漂亮得多。 但是，这决不能处理中国的农业问题。 更何况中国的大小、情况的繁多和庞杂，人们期待着资本处理农村问题基本上是可以预见结果的笑话。 资本只喜欢有什么样特征的地区。 土地肥沃，交通便利，还是有资源特点？ 但是，这部分农村所占份额不大，特别是附着在这些农村土地上的人口总数不大。 我不认为资本会进入那样平凡普通的丘陵地带。 资本不是慈善家，而是逐利的。

中国的农业不仅是经济问题，也是社会问题，更是和谐快速发展的问题。 农业，不仅是农业产量的问题，而且还附着着很多人口。 在中国进行产业升级的今天，智能化、人工ai大面积快速发展的今天，如果大面积推进土地流转，农民将去哪里寻求生存？ 所有的国家都养着吗？ 这样农民不会成为别人口中的懒汉吗？ 更不用说国家能养活吗？

所以，我推荐第二种处理思路。 在农村重新建立集体经济，批量处理存在的农村问题。

通过政府的招商引资和扶持，重新组织农民，迅速发展农民根据当地特色集体化的产业。 按照这个观点迅速发展需要越来越多的时间和心血政府需要承担越来越多的努力和责任 但是，这一观点可以处理目前农村存在的许多问题。 空可以处理巢穴问题、弃耕问题、赌博问题、乡风民俗问题，甚至乡村层面存在的黑恶势力和乡贤问题。 既可以给中国带来繁荣稳定的新农村，为中国开拓内需市场提供充足的空之间，也可以为中国大国崛起提供坚实的保障。

用集体化思路处理农村问题获益良多，但任重而道远，前途艰难。 但这已成为一些忧国忧民学者的共识，他们虽为少数人，但真理多掌握在少数人手中。 向他们致敬！ 但是，也应确保目前存在以下问题:。

一)希望通过特例的存在导出普遍的法则。 虽然本身是正确的，但是很多学者陷入了那样的模式，适用了框架。

例如，南街村、华西村等，此前多次走集体主义道路的典型群体很受这类学者的欢迎。 这些典型的存在有没有意义，有没有还是很大，它们告诉了人们集团化是处理中国农村问题的重要方向。 但是，很少有人提到这许多旧集体主义典型的快速发展道路和快速发展的机会现在已经不存在了。 要总结这些快速发展模式，对当前农村问题的处理有多少好处呢？

它们的存在对现在的中国农村改革来说只是灯塔的作用！

也有人从代村、塘约村寻找快速发展模式。 这比上面的想法好一点。 但容易忽略的是，代村和塘约村存在的先天条件。 一个有天然的景区资源，一个有政府的大力支持。 而且这些村庄都离城市很近，具有迅速发展的天然特征。 中华大地上成千上万的乡村，有多少个这些条件呢？

)这些学者提到要加强农村基层党组织建设，引导党领导农村改革，从而处理农村长期存在的问题。

这种观点是正确的，但是很多学者的文案并没有深入地追求基层党组织是如何加强的。 如何吸引有能力的人才？ 如何处理农村普遍存在的宗族问题和宗教问题？ 如何向基层党组织保证先进性？

三、现在，大多数提倡集体主义的学者，从下而上，都希望在基层产生内生动力来推动农村集体主义的出现。

这可能只是一种空思考。 是守旧人类的本性，改革需要极大的热情。 而且集体主义道路对有能力的人来说，个人层面的利益并不大。 不给予激励，有能力的人谁想参加？ 自下而上意味着政府没有责任和负担。 那么，如何处理基层集体经济所需的资金、技术、加工和销售呢？

批评总是很简单，最难提出一个方案。 今天笔者提出自己的处理方案，该方案有参考塘约模式。 兹附上如下，欢迎各路人士批评、讨论。

我以前说过，中国三农问题的处理必须从根本上进行革命，但如果不从国家的高度进行全球部署，中国农业就有可能发生根本的变化。

处理中国农业长期存在的问题，必须重点处理以下几个问题。

一、基层组织的建立、优化。

现任村主任必须是党员才能上任，必须由村民选举产生。 目前，许多农村存在着宗族和宗教势力掌控选举的问题，一些农村也存在着派系斗争的问题。 由此，产生了大量不具有共产主义信仰，只是成为投票机器的不合格党员。

处理这个问题，需要完善农村基层党组织。 但是，整顿首先必须筛选有能力有信仰的人来主持局面，他们很可能不在党内，即使在党内也很可能是少数派。 这就产生了如何确保合格的人才进入基层组织领导位置的问题。

中国的政治是讲民主和集中，但一个奇怪的是，村级基层组织的人事任免基本上只讲民主，不集中。 村党员选出的书记、村民选出的主任、镇政府只问是否合格，一律通过。 这也是宗族和宗教势力能够把持村支二委员会的重要因素。

要破解，镇政府要承担人事任免和关闭的责任，必须把这个责任纳入镇领导的审查，并在此基础上实行一票否决。 市长不能让辖区的村庄选出合格的领导人，做什么样的城镇领导人？

这有一个很大的难题。 有能力的人很可能不在党内，而是在党外，如何让这部分人迅速入党进入村支二委员会主持工作呢？ 这需要国家出台政策。 否则，即使基层政府有心，也无能为力。

这个问题我的处理思路是，镇政府严格关闭村支二委候选人的考核，考核对象不限于党内。 所有候选人必须对村集体经济的快速发展制定近中远三期的计划，经县级和镇政府和村民同意，并在其任期内定期考核。

基层党组织的完善，除排除部分不合格党员外，还必须在其中有一个要求。 也就是说，县里必须每月最少在村里开一次党课，对党员集中进行学习教育，好好补充党性这门课。

2 )领导者的诞生。

上述是领导应对体制上的问题，这还只是打开了通道。 如何获得越来越多的优秀人选进入这个通道，形成竞争机制，产生良性循环是确保集体经济长期繁荣的保障。

这需要物质和精神的双重奖励。 在物质方面，除适当提高村支书和主任的工资外，还应允许龙头人员在村集体经济中略多占一定比例的份额。 并且，对村集体经济的迅速发展，每隔一定的规模，都会给予一定的奖励，或者物质或精神上的方面。

三、资金来源。

结合村民自筹和政府资金，县里主持并发布了定期财务审查。

村民筹措资金是一道坎。 如何获得村民的支持和认同，除了领导者的方案切实可行、经得起质疑和拷问外，政府确定的态度也是村民筹资的最大动力。 但是，政府的这种态度在目前的情况下还很困难，需要国家提出文件来支持和同意它。

关于政府资助的部分，实际上只要国家每年向农村汇款的钱改名义发行，适当追加就可以处理。 只要国家诱惑顺利，很多地区就不需要国家增加资金。

集体经济是公共经济的一种方式，存在腐败的疑问，需要政府进行有力的财务审查。 财务审查到位后，将进一步促进村民筹资的热情。 这最少需要在县一级进行组织审查，提高公众的说服力。

四、技术来源。

不能再简单地迅速发展那样产值低的农业了。 中国大、地域广、情况多、复杂各不相同； 人民群众日益增长的诉求和口味的繁琐，给中国农村带来了特色养殖业的大力快速发展空之间。

农业相关技术这个问题很可能在省市市级很难处理，需要调动全国各高校科研院所的积极性，要想使他们的技术及时有效地转化为农业生产力，就需要国家主动组织和动员。

必须把涉农科技扎根于村集体经济，作为科研人员的硬性指标，把涉农科技转化为实际农业效益作为科研人员晋职的条件。 然后，允许科研人员从他们的科研成果转化的经济果实中提取一部分作为报酬。 进而，形成处理基层集体经济的技术来源保障问题和科研人员的研究成果在睡眠中无法转化为合法收益的问题的良性互动。

这种组织和动员无法在非国家一级进行操作。 当然，如果不在国家层面出台相关政策，如果上述问题能够得到处理，地方政府还可以想办法，但是困难很大，效果很差。

(五)农产品深加工和销售。

这可以由村集体经济主导，也可以由县厅相关部门主导，但不能由资本主导。 资本可以参加，但不能成为农产品深加工和销售的主导者。

最理想的状态是，都是县政府主导深加工，建立县乡村三级共享的经济模式，搞好工作，这也是政府部门税收以外的收入来源。

如上所述，我的观点是，政府号召，从人事安排核查，从财务审查监察，村基地、县工厂、高校科研院所深入参与，村民、村集团、县乡两级政府利益共享，风险共担的科研、种植、深加工、销售为一体的新经济

如果集体经济顺利的话，现在的所有农村问题都会得到解决吧。 随着我国农村快速发展，我国内需市场也完全开放，城乡共同繁荣形成，工农业协调发展迅速，最终实现了共同富裕，大国崛起。

中美贸易问题备受芯片快速发展的关注。 但是，如果放在中国崛起这个大目标上来看，就和农业问题不是一个水平，也不是一个水平。 农业是战术性的，芯片是局部性的。 励精图治迅速发展核心行业，不可忽视农业行业存在的问题。

在这次中美贸易问题上，对中国最大的警告是中国的农业还很落后。 在各种杂乱无章中看到事物的本质，看到就努力不弄错问题！

【云泊天，察网专栏作家。 】

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