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“新生代农民工将成当代中国工人主体 农民工“转市”再成热点”

发布日期:2021-06-22 09:27:01 浏览:

现代中国劳动者主体的外出务工者“转向市场”再次备受瞩目

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于泽远报道

据官方数据显示,截至年底,农民工在加工制造业、建筑业、采掘业以及环卫、家政、餐饮等服务业已占从业人员半数以上。 目前,新生代农民工占中国2亿3000万职工人数的近一半,将成为当代中国工人的主体。

北京

如何让亿万中国农民工真正融入城市,最近引起各界的关注。

农民工市民化

每年要投入万亿元

根据国务院快速发展研究中心的调查,约84.5%的新生代农民工不从事农业,92.3%不愿返回农村,目前农民工市民化价格人均约8万元(人民币,下同,约1万6000元),全国2亿5000万农民工市民化总价格为92.3%。

这意味着,在今后20年中,为了处理农民工市民化问题,中国每年需要投入1万亿元的资金,约占中国每年10万亿元财政收入的10%。

据官方数据显示,截至年底,农民工在加工制造业、建筑业、采掘业以及环卫、家政、餐饮等服务业已占从业人员半数以上。 目前,新生代农民工占中国2亿3000万职工人数的近一半,将成为当代中国工人的主体。

《人民日报》昨天引用中国经济体制改革研究会会长宋晓梓的话说,处理农民工市民化问题的条件已经具备。 “目前的关键是通过研究论证,确定中央政府、出口地和进口地政府、公司和农民工各自的责任,建立合理的价格分担机制。 ”

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20世纪70年代末期中国实行改革开放后,计划经济时代被土地限制的许多农民进城打工。 他们的廉价劳动力是中国过去30多年经济发展的首要力量。 许多农民工长期在城市工作生活,在计划经济时代制定的户籍制度使他们难以享有与城市户籍人口相同的权利,成为中国社会最恶劣的社会不公平现象之一。

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近年来,舆论对农民工难以融入城市的批评不断高涨,中国高层也表示将进行户籍改革,要求各地逐步处理符合条件的农业转移人口在城市的就业和定居,许多中小城市开始降低户籍门槛,吸纳农民工进入市民。 广东省党委书记汪洋和河南省党委书记卢展工等地方大佬近日呼吁取消“农民工”的歧视性称呼。

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但是,在北京、上海等大城市,农民工享受当地市民待遇仍然很困难。 大城市户籍制度改革之所以难以进行,是因为城市户籍与教育、就业、医疗卫生、社会保障等权益和福利密切相关。 如果北京、上海的大城市开放户籍,意味着在教育、医疗、社会保障等方面的投资大幅增加,城市财政困难,负担加重。 因此,这些大城市的户籍制度改革没有取得实质性进展。

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据《人民日报》报道,去年下半年,全国政协组织考察团向农民工进口大省浙江和大省四川考察考察。 考察团提出,必须确定新生代农民工的政治定位,进而从理论到实践、从顶层设计到基层落实、从出口地到接收地、从具体政策到人文关怀形成统一和谐的制度体系,新生代农民工才能融入城市取得实质性和突破性的进展。

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考察团认为,在农民工定居问题上,应采取差别化政策。 中小城市、小城市要尽快取消稳定就业创业农民工落户准入门槛。 大城市和特大城市也要积极考虑放宽相关政策,通过“积分式户籍取得制度”等方法畅通新生代农民工融入城市的制度途径。

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调查显示,目前农民工参加养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的比例分别为18.2%、29.8%、38.4%、11.3%,公共服务不均衡等已成为制约农民工市民化的最重要因素。

全国政协常委、人力资源和社会保障部副部长季允石表示,以户籍人口为统计对象,建立全国统一、真实、可靠的城市生活人口新闻体系和新生代农民工档案库,根据低标准、广泛覆盖、可连接的大致情况,推进农民工社会保障、住房、医疗等制度建设,

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