“西安联合学院上访公安部需求信”

公安部强烈要求派出特别调查组彻底调查陕西西安市公安局在西联集资诈骗案中的失职行为

中华人民共和国公安部:

...我们是陕西西安联合职业培训学院(简称西联)私募股权投资教育行业的受害者。 2005年以来，西联根据国家和地方私募股权投资教育行业的有关文件，在二级政府官员主页上，各大媒体大肆渲染，公开引进私募股权学校。 由于陕西、西安市二级政府缺乏监管，西联从集资学校迅速发展到集资诈骗，资金链断裂，年2月2日崩溃，各地集资办公室人员去楼空，业务员失去联合，集资诈骗资金130， 借款合同29万份，10万多个家庭倾家荡产，100多万人，如五雷雷波及的8个多月来，悲愤死亡数十人，跳江，上吊自杀10人。 该案涉及陕西、市两级政府各相关职能部门，特别是公安机关和在省、市两级历任10年，现任政府官员对公安部的需求如下

一、对陕西西安市公安部门失职的通报

1 .年6月1日，与西安市公安局市政办公室许可证字第163号内部发行材料(见附件)西安市13所民办高校非法集资整治情况相比较，向西安市政府申请“我市民办高校非法集资问题对社会稳定构成潜在威胁”。 根据我国《刑事诉讼法》的规定，刑事案件的侦查只能由公安机关进行。 为什么要向西安市政府报告？ 故意让政府介入司法。 16月3日的内部阅读将西联列入非法集资大学之一。 黄海青副市长、朱智生副市长都发出指示，其文案是为了建议本市进行金融研究，坚决制止这种非法集资行为，督促有关方面加强监管，制定返还方案，以免群众受损。 否则将依法惩处。 市金融办公室无视市长的指示，没有对联合学院采取任何制止和监管措施。 是谁，或者哪个部门控制着这件事？ 。

2 .西联关于非法集资的163份文件牵涉到千家万户的经济利益，为什么不暴露在阳光下，将其作为内部秘密文件，对当事人封锁信息呢？ 西联持续集资诈骗，老百姓陷入浪费财产的深渊。

3 .西安市检察厅法在西联集资10年后，于去年5月19日向西联通报涉嫌非法集资。 西联的西安太乙路办事处与西安市公安局太乙路派出所隔道相望了10年，这10年检察机关法都做了什么？

4 .年9月25日，省党委书记赵正永主持召开非法集资特别会议，对民办助学机构非法集资问题进行分类处理，向存在非法集资问题的民办高校派遣工作人员，西联平安无事，全省各地办事处仍正常工作。

5 .年10月，省公安厅于122日下发了《严厉打击民办学校和教育培训机构非法集资》文件，但尚未见到公安部门调查、警告、查封西联集资问题。

6 .西联打着新校区建设的招牌，用pos机将出借人的资金打印在以下账户上。 北京爱优秀媒体有限公司； 北京景冉有限企业； 湖北省无忧百科技有限企业； 西安天朗房地产有限企业(总经理孙茵)； 中爵游艇设备领域； 北京平安100科技企业； 银联放心使用100个科技企业账户的西安职业学校； 迅速支付清算新闻有限企业客户准备金的西安未央区飞力石材营销中心； 西安国际港务区不明银联刷卡支付西安国际港务区北京景冉有限企业银联费用； 元旦鑫高资产组合产品回购用户； 战旗有限责任企业和任静、张系保、席春、焦国荣、王元成、孙刚、张龙、魏战军等个人账户。 有些账户取钱后马上注销。 资金募集金额大，投入公司的金额多，怀疑范围广，很可怕。 西安市侦查队负责人魏朝辉竟然说，你们的钱是基于西联的合同，钱还在西联或者阳光雨露。 这个回答，显然是包庇西联的犯罪集团！

7 .据西安媒体报道，年6月6日，西联事件最后一名嫌疑人西联事务所付主任从马来西亚押往陕西。 事件才四个月，事件调查还没结束，怎么能下结论呢？ 西联害的十几万家庭浪费财产，怎么能让主任在这里划句号呢？ 正主任呢？ 董事会呢？ 会长呢？ 你支持西联各级政府的领导和部门吗？ 这十年间他们在做什么？ 没有责任吗？

8 .信访局是加强党与政府的联系，为群众排忧解难的重要渠道。 为什么受害群众来到信访局，不仅不需要起诉，还会被公安警察恶言相向、蜂拥而至、暴力执法？

二、西联受害者的请求

1 .大声呼吁党和政府，特别是高层倾听老百姓的声音。 西联发生的这场集资风波，完全暴露了西安地方官场的集体不作为、集体不监督。 政府明确的方法是将这场骚动作为法律问题来处理。 以非法集资的名义，自负人民的后果。 西联方案实质上是官商勾结的腐败问题。 不从反腐败入手，就不能处理问题。

我们呼吁，最高人民法院、中纪委、公安部彻底调查此案，西安市大小官员申请回避，现有职工群体解散。 成立专题小组，移动牛晓勇集团股东进行拘留和复审。 西联事件历时十年，如果不抓捕腐败分子、化解不乱为分子的分子，西安集资大事件的盖子就打不开。

2 .建立政府和民众信息表达的新闻平台。

西联目前的资产情况、案件进展情况、重大资金定向和追回情况、当事人的解决情况、老百姓制定的还款计划、热线电话&hellip； &hellip； 所有这些新闻，通过新闻平台，与公众同步进行信息表达，使人们心旷神怡。 只有民心安定，才会发生大规模的访问活动。

3 .将西联集资大事件的解决情况，作为政府事务公开的重大问题，在政务报平台同时发表。 官方媒体公开报道。 处理案件，取得官民的互信。

4 .停止暴力，保持稳定，处理老百姓的合理合法需要。 暴力稳定无异于将大石头压在火山口上，积聚力量，引发更大的社会矛盾，后果将更为严重。

5 .重整资产，让西联重生。 西联原有的产业方向是教育、健康、养老，这个大方向毫无疑问是政府出面，在现有资产的基础上，拥有实力和经营智慧的公司家，重整资产，复兴实业，是有利于人民地方经济快速发展的好事件。

6 .根据《中华人民共和国民办教育促进法》第九章第六十三条，审查机关和有关部门有下列行为之一的，由上级责令改正: 情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分； 造成经济损失的，构成依法承担赔偿责任的犯罪的，依法追究刑事责任。

…。

(三)疏于管理，造成严重后果的。

…。

在这次筹款风波中，当地政府明显违反了第(3)款，疏于管理，造成了严重后果。 因此，由当地政府事先垫付资金，返还给老百姓，之后政府将从振兴的新实业中逐步回收资金。

……尊敬的公安部各领导:市公安局163号文证实，年6月，市公安局掌握西联等5所民办高校集资诈骗嫌疑，但未采取任何行动制止犯罪行为，挽救人民利益，仅通过内读向西安市政府报告，故意让政府进行司法干预 西安市公安局于年6月1日根据我国《刑事诉讼法》的规定，如能侦破西联案件，将落实省委年9月25日非法集资研讨会的精神。 如果能落实省公安厅122日发给西联的《严厉打击民办学校和教育培训机构非法集资》文件，可以对西安联合学院联合集资问题进行调查、预警、查处。 没有像今天这样祸害国家和人民的局面。

事件过去8个多月了，一个钱还没回来的家庭陷入了经济困境，人们心痛不已，每天都用泪水洗脸，用鲜血和泪水吞噬着人们的心。 老百姓的资产是血本无归的。 很多老百姓和家人为了看病、养老、送孩子上学、买房，生活艰苦、困难，有时上街讨饭在街头露宿，他们每天都很担心。 他们焦急地点火担心着！ 他们受疾病困扰，没有钱治疗！ 他们已经老了，不能跑了！ 他们整天处于极度焦虑、苦恼、恐惧、愤怒中，毫无办法！ 由于此次风波对民众的伤害是陕西公安不作为造成的结果，西联事件受害者的灾难在陕西无法处理。 期望公安部为我们受害者主持公道，对渎职、失职的相关部门和人员追究责任。

...尊敬的公安部各领导:西联债权人现在对生活绝望，对陕西二级政府失望，只对习主席为首的党中央抱有希望！ 信中央政府为人民之主，依法施政，依法治国，惩治腐败贪官污吏，维护人民的合法权力！

西安联合学院事件长安、渭南的所有受害者.......年10月14日

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