“南方日报 ：崖口”

珠江三角洲最后一个体民公社37年后面临消亡

-08-18 08:10南方日报

中山崖口，约100亩面积的干谷场，村民集体收获稻谷的场面在珠江三角洲其他地区很少见。 张鉴来拍摄

1978年前后，“人民公社”相继被家庭联产承包责任制所取代，在崖口村集体决定保存集体生产制度，并成功延续至今。

◆崖口“乌托邦”体制分为两个部分，一个是处于核心地位的集体生产，按照劳动分配的一个是位于周边的市场化制度，学者称这是集体应对市场经济风险的巧妙方法。

◆随着政府布局经济快速发展“大棋子飞扬”，崖口村的未来有些消失，珠江三角洲最后的农耕文明也即将消失，“人类桃花源”的景象也许将成为追忆？

珠江三角洲最后一个被称为“人民公社”的中山崖口村，来到了十字路口。 在位37年来维持这一制度，展现出鲜活生命力的村支书陆汉满，在超高龄12年后卸任。 中山“翠亨新区”的计划也让这个特别的村庄的未来制度充满了变量。

近年来，在村实地考察多年的学者表示，崖口集体制度是村民进入市场的特殊途径，是应对市场风险的巧妙方法。 农村问题专家表示，崖口村通过集体进入市场，体现了最大限度地保护村民中的鲫鱼和孤独者，帮助社会主义弱势群体的特质。

无论前景如何，陆汉都遍布珠江三角洲。 这个资本和市场非常活跃的城市群已经制造了“神话”。 中山大学农村研究中心副主任吴重庆表示，崖口在集体经济制度框架内，不断根据社会变化灵活调整集体分配，说明了工业化引擎强劲的珠三角偏远集体经济制度的快速发展空和潜在活力。

悬崖口的乌托邦

1978年人民公社相继被家庭联产承包责任制所取代，但陆汉满和村党员做出了大胆的决定:保存集体生产；

崖口村位于广东省中山市东南部，背靠云梯山，面临广阔的伶仃洋，占据着水陆交通要冲。 台风一来，可以看到晴天空万里、被水隔开的香港大屿山岛。 山海间36平方公里之上，居住着3000多名村民。 隔壁翠亨村是伟人孙中山的故乡。 民国元年，孙中山带着夫人从澳门登陆崖口并发表演讲。

村志在第一页写了悬崖口的基本情况。 一村两制——崖口依然是人民公社制度，按照市场经济实行自由择业——这是崖口独有的道路。

1974年在公社打杂的陆汉满被任命为崖口村支部书记。 当时，他的首要工作是政治帐，农村支持城市建设。 “国家各项打捞任务很重，单一的打捞粮食任务需要崖口村每年承担163万斤，水稻生产水平低，村民生活很艰苦。 ”

1978年改革开放，人民公社相继被家庭联产承包责任制取代，两年后蛇口工业区的设立奏出了“春天的故事”。 但是，陆汉满与村里的党员等150多人开会讨论了半个多月，做出了保存集体生产的大胆决定。

一直以来，陆汉满否定了该制度设计初衷是为了政治理念，是为了如何生存。

因此，具有历史记忆的情景被悄然保存在港澳人的“眼皮底下”。 这个村子里还保存着大队，下面分成13个生产队。 村里统一组织农耕生产劳动部门，统一分配粮食，现在有一半人外出，一半人留下来参加生产。

每天，50多岁的村民谭中祥像上班打卡一样，把刻有自己名字的竹工签挂在就业复印栏里，去打工。 由时间自行决定，以完成任务为评分标准。

年末，各生产队收获的粮食在村里以市场价格的一半以上收购，男60岁、女55岁以上的老人和18岁以下的青年，每月免费供应35公斤的谷物，剩下的村民以市场价格的30%购买粮食。

每年水稻收获后，村大队根据稻谷产量与各生产队结算，各生产队按工分与各社员结算。 所以，工作多的员工的收入也相应地多。 “这很好地代表了许多工人做了很多事情。 工分是最科学合理的换算方法。 ”。 54岁的粮食生产经理谭国健说。

集体力量

他率领全村3000多人，从最初的肩膀开始就与大企业合作，筑堤围海造田。 30年后，悬崖入口要求大海拥有3万多亩土地

在激进的工业化和城市化的包围下，单纯的集体经营农业明显是赤字。

据在崖口村多年坚持调查研究的曹正汉经济学教授介绍，不用大锅饭来表现崖口的“乌托邦”体制，应该分为两个部分来看，一个是处于核心地位的集体生产，按劳分配。 一是位于外围的市场化制度(租赁经营和合作经营)。

用陆汉满的话来说，集体制度也必须两步走，“社会主义和资本主义都需要。 ”为了补贴赤字农业，陆汉满带领村民进行了许多“资本主义”的尝试。

1979年崖口村比蛇口工业区更早引进中山第一家外来加工业，三来一补公司。 接下来，崖口村可能和珠江三角洲的大部分地区没什么不同。 要么工厂相连，要么高楼林立。

废水、废气、垃圾对环境有很大的影响，在工厂经营后让患者看到了。 “说实话，我也想赚钱，但如果土地上连蔬菜都种不上的话，有钱也没办法。 有时赚不到钱，不如说即使穷也无法运营工厂。 当时也有人反对，提出了工业兴村。 我什么也不说，也不解释。 ”

在崖口写毕业论文的曹正汉说，崖口有丰富的自然资源和优越的地理条件，这些环境因素正好为陆汉满等人实现“保护弱者，按劳分配”的社会理想准备了物质基础。

通过珠江入口流入悬崖入口天涯洋，裹着大量泥沙倾泻而下，海岸线不断淤塞。 长期以来，滩涂前进，后方形成了广阔的新陆地。 类似大海、类似陆地、生蚝和虾生长的摇篮陆汉满预测，这些海水养殖场20年后将成为陆地淡水养殖场，100年后将成为肥沃耕地。

他带领全村3000多人，从最初的肩挑到与大企业合作筑堤围海造田，30年后的今天，从悬崖口向大海要求了3万多亩的土地。 “三件大事”中的第二件正是围垦，这成为了陆汉满一生的荣耀。

这些围垦地用于养殖水产品的租赁，每年可领取租金1000万元，这些钱足够维持农业就业补贴和各项管理、基础设施建设、灾害救援。 如果以租赁的形式运营，就可以最大限度地消除经营者的贪污腐败。

清华大学社会学科主任沈原教授认为，陆汉满的这种方法借助农民共同体的力量解决了市场经济的风险，维持了千百年来农耕田园式的生活。

不卖土地的村支书

“我们为什么拒绝卖土地？ ”一文被许多媒体转载，并列出了7个朴素的道理。 家有万贯，不如日进一文……

2001年的一天，崖口7个自然村的祠堂外，贴着同样复印件的“大字报”。 接着，一些村民拿着请愿书和17名村民签署的“崖口反腐行动集团”名单，要求崖口村支部公布20年的财务状况。

这件事曾经打破了崖口村的宁静。 “访问者的目的是推翻陆汉满，瓦解公社制度，卖地分财。 ’每当想起这件事，从崖口村出来的学生、陆汉满的粉丝谭顺宁就很受欢迎。 中山大学华南农村研究中心副主任吴重庆表示，崖口拥有远远多于周边乡村的水田山地和围垦滩涂，对珠江三角洲极其活跃的资本来说，无疑是嘴边的“肥肉”。

陆汉满也意识到矛头指向了他。 他在向镇政府报告后，发表了《崖口国内外村民、崖口村民告状书》《我们为什么拒绝卖土地？ ”，向村民说明情况，肯定地应对公告中提出的问题——他知道，最重要的是赢得崖口3000多村民的支持。

南朗镇政府安排18个员工小组进驻崖口，鉴证组对崖口近20年的财务收支进行了全面清查。 经过一个多月的考核后，崖口村再次恢复平静——职工群体未发现任何经济问题，干部们是清白的。

“我们为什么拒绝卖土地？ ”的文章被许多媒体转载，并列出了7个朴素的道理。 家有万贯，不如日进一文。 土地永远是悬崖上的人，只卖一代，后代会骂我们吃他们生存的资本； 卖地分钱，各人来争，从此村子里没有安宁的日子……

我该怎么办？ 陆满也在问自己。 他的压力越来越大。 2002年，崖口村保存了小规模围垦土地，由崖口村委会管理，收益用于农业生产补助，剩余2万亩围垦地股份制分配。 户籍在农业户口上的村民，每人分为5.5亩农田，不会一次性被人重复定义。

这个决定对陆汉满来说很难。 记者在陆汉满写给经济学教授曹正汉的书面答复中明确指出，珠三角土地资源越来越紧张，土地财政的作用越来越重要，避免了一些人正面争执的矛盾。

2008年10月26日，到了非常热闹的一天，陆汉满一个人躲在村子的安静角落里。

迄今为止，崖口村全体股东以99.14%的比例同意了1.17万亩土地征用协议。 他们每人将得到14.2万元的现金补偿，加上养老保险共计约17万元。 这意味着每个村民的5.5亩土地股只剩下2.5亩。

这是陆汉满的决定第一次没有得到大多数村民的支持。 他告诉记者，那时有人去他家撒了一大坨屎，一到晚上就听见屋外有人装鬼叫。 当有人签名要他也卖土地时，他反驳说:“如果我需要卖土地，我就去中组部要求退党。”

陆汉满说，他看到周边村上在20世纪90年代卖了土地，但分的钱很快就没了，又失去了生计，现在的生活不好。 那个“五亩五分田”一分不让，他用一生的积蓄只为自己反复购买一次年金保险，银行账户只剩下139元。

迷茫的未来

矛盾崖口村的所有村民。 谭中祥对记者说，他也想得到更多的钱，但不知道土地卖完了，能做什么

陆汉满下降了，但是悬崖口走到了十字路口。

今年3月14日，在央企招商会上，中山市政府与香港招商局集团签署协议，计划在位于珠江河口的南朗镇和围垦新区开设“翠亨新区”。 不久，“翠亨新区”计划正式从概念规划阶段进入前一阶段的实务阶段，当地媒体发表了一篇评论，称“先计划后行动，先行动为快”。

新计划在低调中迅速成型，但谭顺宁和许多学者担心，这一带只有崖口村拥有大量土地。

当地政府的意图很明显，一位官员对外表示:“广州有中新知识城，深圳有前湾，珠海有横琴新区，东莞有松山湖，中山通过什么样的战术平台带动着快速发展？”

一位相关人士表示，政府的想法是中山的快速发展比较均衡，但对城市经济的拉动能力有限。 因此，政府认为有必要培育带动全球快速发展的新的增长极，有必要整合孙中山故里和东部沿海地区的资源。

关于政府的新计划，陆汉满不想多说。 他只是说，37年来崖口村积累的财富五六十亿元，“这不容易。 我做到了。 很满足。 人人都在历史舞台上匆匆过客，我已经完成了自己的历史使命。”

但是，这突然毁掉了对崖口制度怀有无比深情的谭顺宁——几年来，他已经总结了两本十多斤的崖口历史资料，详细记录了村子这三十几年的各项重大决策是如何形成的。 一直注意悬崖入口的专家和学者也希望保存这种集体经济制度的宝贵样本。

“我们应该对人类创立的集中先贤智慧的重大社会制度怀有基本的敬意和理解，人民公社制度的失败不代表集体体制的失败。 ”吴重庆说。

矛盾崖口村的所有村民。 村民谭中祥对记者说，他也想得到更多的钱，但如果土地卖完了，自己不知道能做什么。 陆汉满的继任谭伟钦新书记说，他将继续实行集体经济制度，但外部市场经济的竞争会给村民和干部带来压力，未来只能由全体村民计算。

不吃饭，不玩手机，自己只做村里的工作，反复这种“三不大体”的陆汉满和村民花了37年在外人眼里制造了“桃花源”。

这是陆汉溢出家门外的景象。 山清水秀、稻田连阡陌、果中飘香的鱼ⅷ、工人忙于农田地头，农业生产设施和大型收获机械随处可见。

这一切，或许，陆汉满终究会失去。

●南方日报记者赵洪杰

从中山出发

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