“帮农民工“讨薪” 就要多管齐下”

蔡正勇

为了年关将至，农民工顺利领工资，及时回家，重庆南岸区公安分局近日成立了农民工欠薪法律救助中心。 这是全国首次由公安机关设立的农民工“讨薪”法律救助机构。 ( 12月8日《人民日报》)

多年来，拖欠农民工工资一直是困扰社会的焦点问题。 2003年10月，温家宝总理帮助我市农妇熊德明“讨薪”，引发全国性的“讨薪风暴”，加上各级政府职能部门的努力，农民工拖欠工资问题暂时得到了很好的处理。

但是，这几天死灰复燃，农民工“讨薪”的信息频繁发生。 为了“领工资”，农民工中也有人挨打，也有人威胁，但有些承包商干脆躲藏起来，玩人间蒸发游戏。 于是，为了恢复自己的劳动所得，农民工采取“爬吊塔”、“堵房子”、“集体下跪”等“讨薪”手段，损坏设备、打人等极端“讨薪”的例子也时有发生。 这些都带来了极大的安全隐患，影响着社会的和谐稳定，进一步加剧了社会底层的“仇富”心理。

为了帮助农民工“领工资”的问题，各级劳动保障部门也尽了全力，但拖欠农民工工资是个大社会问题，光靠行政手段是一时半会儿力所不及的。 要从根本上处理问题，政府相关部门、检察机关法、社会全方位都要各司其职，多管齐下。

像南岸区公安分局“农民工欠薪法律救助中心”，除了具备法制、刑侦、治安、侦查等警种的民警外，还有建设委员会、人力资源和社会保障局、信访等部门的人员、学者、律师等专家加盟。 这样，就可以区分情况，有些人会射箭帮助欠薪的农民工。 例如，农民工签订过劳动合同的，中心民警及时反馈相关职能部门协助追缴税款，对涉嫌构成犯罪的欠薪单位未签订劳动合同的农民工，民警事先调查核实事实后，通知职能部门， 如果明确表示涉嫌隐瞒尽量恢复农民工损失的工资不足，将作为“不支付劳动报酬罪”移交司法机关，依法起诉并判决。

笔者相信，在这种强有力的“讨薪”态势下，拖欠农民工工资的现象将越来越少。 最近，在广东惠州，承包商杨先生在工程结束后关闭手机，消失不见，共拖欠10多万元工资，涉及25名工人，随后杨先生在深圳被民警逮捕。 近日，惠阳区法院以“拒付劳动报酬罪”判处杨超越10个月有期徒刑，并处罚金2万元。

这是广东省援引“不支付劳动报酬罪”判决的首例。 这个例子相信会为农民工依法“领工资”提供示范效应。 重庆公安机关积极介入，主动为农民工“讨薪”撑腰，也值得赞扬。 这是维护社会公平正义、维护法治尊严的重要措施。 期待在社会各界关心的帮助下，农民工们顺利获得劳动所得，和家人度过一个和平富裕的春节。

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