“曾飞：中国农业的根本出路还是集体化”

中国农业的根本出路还是集体化

曾飞

中国农业走什么样的路？

刘少奇说“富农经济”。 注意

毛泽东说过“集体化”。

邓小平说:“分田到家。”

几十年过去了，几亿农民的实践结果和时间的考验告诉了我们什么？

《楚天都市报》记者写道。

20世纪60年代华西村第一创造者和领导人吴仁宝带领华西人改革耕作技术，白天管理农田，晚上平整土地，将原来1200多个理发的农田改造成稳定的农田。 从20世纪60年代开始，吴仁宝带领村民经营粮食原料加工厂、废纺纱站、铁匠站，迅速发展了村级经济。 1969年创办小五金厂，截至改革开放前，华西银行存款100多万元，2009年销售额突破500亿大关。 村子里的土地一直属于集体所有，所以这个以公有制为主题的集体经济，使村民走上了共同富裕的道路。

南街村提出了将承包的土地和公司夺回公有，实行集体经营和分配，追求共同富裕，建设“共产主义小社区”的奋斗目标。 担任南街村掌舵的王宏斌党委书记，担任南街村二十多年来，掌握了“红色亿元村”的神话。 另外，在银行融资限制的困境中力挽狂澜，让濒临破产的南街村走上正轨。 那就是2003年时期，南街村面临经济困难，银行停止贷款，公司无法运转，靠村民捐款集资，村里有流动资金，到2006年南街村再次盈利，逐渐增加进入良性循环，村民生活更加美好 基于这些经验，王宏斌确信快速发展集体经济走向共同富裕是可能的。

但是，“分田到家”的第一村小监控村呢？ 从记者的报道行间来看，该村大举接受工作后，工作了几十年，连党支部书记都没有。 沈洁是安徽省财政厅下派时的书记。 沈洁疲累后，安徽省财政厅派出丁俊担任小钧村党委第一书记。 总之他们有按手印的经验。 按手印后，来了一个不要工资的书记，手印上来了一大笔现金。 这就是他们的“农村快速发展的试验田”。 丁俊书记在与记者的采访中表示，虽然没有掩盖“小岗村是中国改革第一村”的“荣誉”，但与全国其他名村相比，基础差、底子薄、发展还不够迅速，村民还不富裕。

初步得出了三个村庄成为对象后，一个村庄的农民要共同富裕，就必须在当地培养好书记，即农民代言人，引导农民走集体经济之路，艰苦奋斗，自力更生的结论。 【来源】李卫东《从华西、南街、小冈三村看中国农民的出路》

目前农村出现了个体农户、家庭农场、农业合作社三种主要形式。 另外，黑龙江、新疆等地还有国家投资的大型农场、军垦农场。 城郊许多农民失去了土地，一部分成为依赖出租住房生活的城市食利者，一部分破产成为打工、流浪者和妓女，实际上不再称为农民。

个人农户现在怎么了？

分成两极，极少数成为富农，大部分越来越穷，过着艰难的生活，放弃了土地逃离了农村。

中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻教授等《农民为什么离开土地》一书中指出，许多农村严重荒废。 朱启臻团队的实地调查和一些学者的研究表明，农村劳动力由过剩变为结构性不足。 特别是年轻人纷纷抛弃土地，老人和妇女成为农业生产的主力。 书中20个村庄的调查结果显示，农村老龄化程度均达到30%以上，从事农业的劳动力平均年龄为56岁，最高龄的为84岁。 农民离开土地的理由很简单，不过是生存和快速发展的需要。 在“农业不如劳动者，劳动不如商业”的时代，一年不如一个月劳动者，农活艰难，风险极大，所以农民自然选择“用脚投票”，离开土地告别农业。 农村劳动力蓄水池逐渐建成，不仅农业出现“农工不足”，农业劳动者也因收益相对较低而缺乏积极性，这可能是中国农业面临的最大危机。

农场去哪里？

或者集团化，升格为大型联合农场，共同致富； 或者一个人奋斗，发财的成为新富农，失败者破产，两极分化。

经济参考报《家庭农场的快速发展面临两大难题》指出，目前我国有2亿多农民外出务工，但他们家乡的土地大部分没有闲置，通常交给亲戚和邻居耕种。 在非农就业业务、户籍、社会保障、住房等尚未办理之前，他们不会自由地将土地迁走很久。 第1号文书也规定，不能限制或强制农民土地流转。 从这个角度来看，家用农场只能在长江三角洲、珠江三角洲等工业比较发达的地区，以及北京、上海等大城市的周边城市近郊等特定地区快速发展。 这些地区非农就业机会多，收入高，所以很多农民也不愿意耕种土地，建立家庭农场很容易。 但是，在远离城市、非农就业有限、土地流转比较困难的地区，家庭农场很难快速发展。 目前，我国赋予农民土地长期承包，建立家庭农场当然也不能违反这一规定，只能通过土地流转来建立家庭农场。 例如，目前北京周边一亩地的年租金达到2000元，东北许多地区的年租金也接近千元。 家庭农场向其他农户租赁土地，如何消除承包费是个大问题。 如果这些家庭农场继续种植以前传下来的粮食，粮食单产不会随着承包面积的扩大而大幅上升，但粮食售价由国家统一定价。 现在农民种一亩谷物一年能挣一千元就行了，哪个家庭的农场要付额外的租金，付的少了，原来的租房农民不愿意。 支付太多，家庭农场承担不起。 家庭农场如果继续种植粮食，将面临无法种植的困境。 在初期的快速发展阶段，可以通过政府补贴来消除部分承包租金，但毕竟不能无限期地补充。 这与资本进入农村类似。 如果社会资本去农村包地，单纯种植粮食，其产量无法超过农户的自家种植。 另外，除了公司的管理价格和租金支出外，这些公司只能选择制造有机粮食或进行养殖加工。 虽然家庭农场的经营规模不大，但不能因此而降低农资投入价格，机械运营的价格也很高，如果家庭农场继续维持以前流传下来的粮食种植，利润就不容易支付租金。 最后的快速发展方向只能是高效农业，也就是非粮食的经济作物。 这样的家庭农场数量过多，会威胁到国家的粮食安全。

笔者已经在《家庭农场的是非》中指出:“石河子垦区团场根据个人专业知识对他们进行了专业培训，组织了滴灌专业服务队、植保专业服务队、田管专业服务队、机械专业服务队、养殖专业服务队。 这种依靠科技和人力资源支持方法保障家庭农场先进生产和融入共同农场的现实需要和可能性，提供了农业进一步实现集团化经营的现实模式。 ”“这些经验进一步证实了绿色循环家庭农场的优势，证实了家庭农场与农机供销等合作社的合作优势，也提供了家庭农场企业品牌化经营和订单种植的模式。 由此，家庭农场被新闻化，先进技术和供应渠道的确保没有了根本的障碍。 如果支持和宣传风能和太阳能的绿色能源应用，家庭农场的模式将更具吸引力。 ”“因此，从这些现实出发，宣传家庭农场符合我国城乡融合的大战术，是确保我国粮食命脉的正确措施，是肯定的。 而且，为了防止家庭农场的政策被官僚利用和扭曲，严禁改变耕地的用途。 不得将耕地变为不动产、开采矿山、建设工厂、将第一粮食用地变为它。 并且严禁高利贷，不准用土地抵押贷款(必须及时设立贷款担保企业为家庭农场服务)。 最好能及时制定法律加以规范。 ”因此，家庭农场的全面宣传有现实困难，要么离开集团化的提高，走向富农经济的邪路，要么倒闭。

农业合作社的情况怎么样？

自发地迅速发展，日益兴盛。 但是，他们面临着城乡对立旧体制的诸多困难，没有城乡融合的具体国家政策支持，农业合作社步履维艰。

年7月28日，燕赵城市网《基层农业合作社生存现状调查》显示，“就农民自愿成立专业合作社的运营模式问题，记者采访了中共河北省委政策研究室重大课题研究两组研究员李宏民。 李宏民表示，“农民自愿成立合作社”，要通过合作社内部技术、新闻、资金、生产、销售等多方面的合作与联动，实现农业生产价格的节约和利润的增长，增加农民收益，推动农业产业化的快速发展。 在我省情况下，随着农业产业结构调整力度的加大和政府部门的大力倡导，各地特色产品或主导产业都建立了相应的专业合作社。 目前各级政府对农业专业合作社都有一定的扶持政策，涉及资金、技术、经营、注册等多个方面。 除中央省支援外，部分县还出台了进一步优惠的支援政策。 这些政策促进了我省农民专业合作社的良性快速发展，其规模逐年扩大，运行机制日趋完善。 ”“2009年10月，退休干部张根兴与家乡贫困面貌的理想和邢台南宫的家乡人民自发成立了4个农民专业合作社，涉及粮食、蔬菜、棉花、水果4个行业。 除张根兴外，合作社的其他董事们都是当地农民。 “每次回到家乡，看到村子里什么样的土坯房子，我都忍不住流泪。”一辈子从事水利建设工作的张根兴，在石家庄平山县支撑过农业合作社的迅速发展，他对农业合作社的未来总是充满信心。 更重要的是，快速发展农业合作社可以带领家乡人民发财，“告别土家”。 但是，热情的张根兴低估了做这件事的难度。 虽然是华北地区有名的棉花主产区，但除此之外，南宫确实没有特色支柱产业。 特别是在张根兴老家所在的农村，除了种田，没有其他经济来源。 变穷的话就会改变主意，变穷的话农民也会更加慎重。 农业合作社遇到的第一个难题是农民入职意愿不高。 负担不起风险的农民在看不到最终收益之前，谁也不会信任。 于是专业合作社的理事们以自己的农田为试验田，种植特色农产品，努力开拓销路，跟进农民。 接着，合作社迎来了更大的挑战。 资金运转困难。 张根兴和董事们自愿筹资在国家工商局注册后，可支配的流动资金就没有了。 之后，买种子、买化肥、考察、雇专家等需要大量的资金支持。 张根兴拿着中央文件向南宫乡政府和邢台市相关部门请求资金支持，但以失败告终。 张根兴用行动说明了他的“贫穷能帮助贫穷”的理念:“不行，我自己垫付钱。” 这位退休干部将自己的积蓄和退休金无偿捐赠给合作社，儿子的面包车也作为办公用车“借”。 合作社的其他理事们也为工作场所、设备购买、出资调查、甚至种子和化肥的购买做出了贡献，使农户在获得收获后才能支付。 不仅仅是资金问题，还有技术上的烦恼。 张根兴们知道，要在市场上拥有议价权，就必须有自己的拳头产品。 但是，谁来指导农民们使用新品种的新技术进行栽培呢？ 怎么选择好的肥料？ 在冥思苦想中，张根兴遇到了知己，他联系了对农村充满热情的68名老专家成为扶贫志愿者，并承担了为农民提供技术支持的义务。 但是，“扶农专家志愿者协会”由于种种原因未能得到认可，甚至这些专家往返于城乡之间的交通费和日常开支，合作社也无法处理。 ”。

现实表明，没有国家和城市的全面支持，不迅速改变城乡对立的不良现状，中国农业集团化道路的第一形式农业合作社就不可能顺利快速发展。 一些高层所谓的“城市化”是加剧城乡对立的危险政策，直接成为农业合作社的可怕杀手，将家庭农场误入富农经济的道路，使小农经济破产，催生资本主义农业经济。

结论在当前城乡融合的大战术下，快速发展中国农业主导力量还是农业集体化，在国家大量投入和城市全力支持的前提下，根据事物快速发展的规律性逐步实现农业集体化。 也就是以集体化帮助个体农户脱贫，持续快速发展家庭农场，构建城乡融合的现实形式。 当地支持农民自愿组成的合作社应该是政府目前重要的施政方针。

——一

[注]刘少奇从利用富农经济快速发展农村生产力的立场出发，提出了进一步保留富农经济的政策。 “不是暂时的政策，而是长期的政策”、“要通过新民主主义阶段保留富农经济，这样的条件成熟了，只有在农村大量使用机器进行农业，组织集体农场，实行农村社会主义改造，才能成为富农经济的存在(中共中央文献编纂)

本文：《“曾飞：中国农业的根本出路还是集体化”》